《供热市场调研报告》.docxVIP

供热市场调研报告 市场调研促进新产品开发与开拓市场，通过市场调研， 了解消费者消费趋向、需求变化及对本企业产品的期望。接 下来小编搜集了供热市场调研报告，欢迎查看。 近期，市人大常委会副主任郑广良带领市人大环资城建 委结合代表议案办理工作，对城市供暖情况进行专题调研。 先后深入到市房产局、财政局、物价局等相关部门，听取和 了解情况；实地走访了市广惠热力公司、华兴热电公司、衡 泽热力公司、本钢热力公司、泛亚热电公司和部分规模较小 的供暖企业；召开了部分基层人大代表、街道、社区负责人 及居民代表参加的座谈会，广泛征求了社会各界对城市供暖 及供暖立法的意见建议；并赴沈阳、丹东等地学习考察，形 成了对我市城市供暖情况的调查报告。 一、城市供暖基本情况 近年来，市政府紧紧围绕保民生、保稳定的总体要求， 把城市供暖工作提到重要议事日程，加强对供暖工作的组织 领导，相关部门不断强化供暖行业管理和日常监管，保证了 供暖工作的平稳有序运行。自 20XX年以来，市政府对市内 热源和管进行了有效的整合，全市供热热源由 20XX年的98 座锅炉房、265台锅炉减至目前的 47座锅炉房、133台锅炉, 城市集中供热率由 75%E±升到91%通过拆小并大，全市供 热企业由原来的50余家减至目前的13家。通过老旧管改造, 使城市供热管成新率由 412提高到55%,使近60处低温区域 得到了改善，使万户居民从中受益。市政府财政每年安排采 暖费亿元，除机关事业单位财政统结采暖费 7900万元外， 对城乡低保和低保边缘户补贴 3150万元，对特困企业补贴 1100万元，保证了困难群体的温暖越冬。陆续出台了〈〈 XX 市采暖费收缴办法》、〈〈XX市城市供热管理办法》等行政规章， 使供暖工作逐步走向规范化、法制化轨道。 全市供暖企业有着强烈的民生意识和社会责任感，在全 行业普遍亏损的情况下，敢于担当、甘于付出、负重前行。 本钢热力公司通过强化管理，降低经营成本，比上年减亏 9219万元。衡泽热力不断加大技术改造， 五年来累计投入亿 元用于管改造，7800万元用于夏修。泛亚热电公司 20XX年 自筹资金7000万元改造两台70mw热水锅炉。全市供暖企业 完善供暖收费点建设，出台鼓励居民提前交费的优惠措施， 不断改进和提高供暖服务质H和水平。从目前情况看，政府 关注供暖的力度逐年加大，供暖企业管理水平和服务水平逐 年提升，供暖质H逐年改善，白姓满意度越来越高。 二、当前城市供暖存在的问题 供暖工作是东北地区冬季最大的民生问题。随着供暖体 制改革的深入和供暖事业的不断推进，我市供暖取得了长足 的进步。但是，我们要更加清醒地认识到，由于供暖的特殊 性，既是商品，乂是福利，是商品但不能完全随彳丁就市，是 福利政府不能全部包揽，在行业管理和供暖经营上存在着许 多困难和问题。主要是： 1、 供暖规划工作相对滞后。 据了解，我市城市供暖工作规划是 20XX年制定的〈〈XX 市城市热电供热规划》（XX2030年），但这部规划只是一个中 长期规划，缺乏详细的近期规划。随着城市建设的扩展和大 面积棚户区改造，原中长期规划已经无法满足供暖事业发展 的需要。尤其是随着城市建设的快速发展，供热基础设施建 设已落后于城市开发建设速度，导致规划缺乏一定的可操作 性和执行力，需要对规划进行适度的调整和补充。 2、 供暖的法规体系需要完善。 我市供暖管理依据的是 20XX年10月，市政府出台的〈〈XX 市城市供热管理办法》，这部政府规章对于规范供用热双方 行为、维护供用热双方权益、 推进供热质虽起到了积极作用。 但目前，供热用热之间矛盾冲突时有发生，入户管管理维护 问题突出，供热管陈旧落后，供热质虽无法得到保证，供热 管理部门、供热单位、用热户的权利责任不清，对供热管理 办法的有关条文分歧意见大，有关部门难以执行。 3、 供暖管陈旧老化，管改造压力大。 虽然市政府和供暖企业做了很多努力，但设备年久失修 老化，跑、冒、滴、漏现象仍然十分突出，供热安全无法得 到有效保障。从设施情况看，部分供暖企业由于锅炉陈旧老 化、吨位不足，造成供暖企业小马拉大车，供暖能力不足， 无法保证供暖质虽，部分规模较小的供暖企业为降低成本， 使用淘汰的旧式锅炉，耗能高、供暖效率低，无法达到环保 标准，严重污染环境。更为严重的是，我市管陈旧老化问题 严重。其中，使用年限在 15年以上的占％ XX年15年的占 13%尤其以余热管最为严重，原一铁和焦化两已运行 30余 年未做过全面改造。“十一五”期间发生重大事故 30次，一 般事故达825次。管泄露572次、堵塞崩裂62次。由于管 跑冒滴漏，多数供暖企业失水率高，造成高额经济损失。同 时，由于管陈旧老化，造成在冬季严寒期管爆裂事故频发。 4、 规划红线内供暖二次管的管理维护问题矛盾