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城市现代化发展的几个理 论问题 21 世纪是城市世纪，也是人类进入以城市为主体的 现 代 化 发展 新阶段。人类的绝大多数要生活、工作在城市， 城市如何建设成为人类的乐园，城市如何避免 历史 上出现 过的衰落，一切需要人们去 总结 、去探索。特别是我国已 进入了全面建设小康 社会 ，加快推进社会主义现代化的新 的发展阶段，城市现代化 问题 更加倍受关注。一、城市现 代化的概念和预期目标 1.城市现代化的内涵现代化是一个综 合的多层面的、动态的概念，是连续系列的社会演变过程， 也是发展状态。包括社会 经济 技术和思想行为各个层面的 同步变革与发展。现代化直接表现为由传统社会到现代社会 的进步性历史变迁。现代化既是过程，又是人类追求的阶段 性目标。城市现代化是城市自身运动的高级阶段和城市存在 的高级形式。城市现代化一般是指城市的经济、社会、文化 及生活方式等由传统社会向现代社会发展的历史转变过程， 它是一个全面发展的概念。具体表现在城市的生产、生活和 社会活动以及工厂、住宅、道路、通讯、生态环境、公用文 化设施等各项建设中，广泛 应用 现代 科学 技术成果和体 现现代社会生产力水平和精神文明水平。从而使城市经济、 1 社会、生态和谐全面地运行与协调发展，它以为城市居民提 供最佳工作、 学习 、生活环境为目的。概括地说，城市现 代化，是指城市的多功能子系统按现代方式均衡、协调运行， 使城市整体的发展和竞争力达到所处 时代 的先进水平。它 是一个复杂的历史发展过程，是有阶段性的。它不仅由科学、 技术和生产力发展水平等条件所决定，而且受地理、历史、 文化、民族、社会经济制度等因素的制约。城市现代化的发 展，还表现为时空结构的变迁。并且是以人的相对独立活动 为中心，以经济、社会与生态效益为目的，以科学技术发展 为条件。城市现代化不是一个纯粹的 自然 过程，是一个历 史的变动过程。2. 中国 城市现代化的预期目标建国以来，特 别是改革开放 20 多年来，中国城市现代化取得伟大成绩和迅 速进展。无论大、中、小城市经济水平均有很大提高，以现 代技术设备装备的现代化大 工业 、 科技教育 、城市基础 设施、配套的公用事业、生态环境建设等方面均有明显的发 展和进步。但是，与世界先进的现代化城市相比，还有很大 差距，实现城市现代化是一项长期艰巨的历史任务。据预测， 从现在起到 21 世纪上半叶，中国城市现代化发展大约要经历 三个阶段：第一阶段，由 2001 年至 2020 年，是实现城市现 代化的基础阶段和大有作为的重要战略发展时期。其中，2010 年，城市人均 GDP 达到 2500 美元左右，经济进入有序的平 稳增长期，居民生活水平有明显提高，个别发达城市现代化 2 进程会加快；2020 年，在全面实现小康社会目标的基础上， 城市人均 GDP 将会超过 5000 美元，城市居民社会文化和物 质生活质量全面提高，少数发达城市可率先基本实现城市现 代化。第二阶段，由 2021 年至 2030 年，多数城市基本实现 城市现代化。城市人均 GDP 超过 1 万美元，人均收入、人均 文化技术水平大幅度提高。第三阶段，由 2031 年至 2050 年， 是中国城市达到发达国家城市水平的重要发展阶段。城市人 均 GDP 达到 2 万美元以上，城市科学技术水平将全面达到或 接近国际先进水平，居民生活水平达到当时发达国家的中上 等水平。而每个城市发展所处的阶段不是完全相同的，不能 超越发展阶段，避免操之过急，要从实际情况出发，不能凭 主观意愿行事。21 世纪中叶，中国不仅将实现城市现代化， 同时城市国际化也将有长足的进展，全国将建成若干个数一 流的现代化的国际大都市。城市现代化与国际化是城市发展 的两个不同方面，有不同的衡量标准，但是两者又有不可分 割的联系。城市现代化是城市国际化的基础。一座国际化城 市必然是现代化城市，一