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科研经费 / 间接费用 管理办法修订 科学技术处 2016.12 ? 修订背景 – 《关于进一步完善中央财政科研项目资金管理 等政策的若干意见》（中办发〔 2016 〕 50 号） – 《省教育厅贯彻落实省政府关于加快推进产业 科技创新中心和创新型省份建设若干政策措施 的实施细则》苏教科〔 2016 〕 7 号 ? 简化预算编制，下放预算调剂权限 一 ? 明确劳务费开支范围，不设比例限制 二 ? 自主规范管理横向经费 三 ? 改进结转结余资金留用处理方式 四 ? 提高间接费用比重，加大绩效激励力度 五 ? 简化预算编制，下放预算调剂权限 ? 项目预算总额不变的情况下，材料费、测试化验 加工费、燃料动力费、出版 / 文献 / 信息传播 / 知识 产权事务费、其他支出的预算调整，由科技处审 批（与旧版相同）。 ? 会议费、差旅费、国际合作与交流费三项预算合 并编制，统筹使用，不超过直接费用 10% 的，无需 提供预算测算依据。 ? 明确劳务费开支范围，不设比例限制 ? 劳务费是指在项目研究过程中参与项目研究的 研究生、博士后、 访问学者 以及 项目聘用的研究人员、科研辅助人员 的人员费用。 项目聘用人员的劳务费开支标准，参照当地科学研究和技术服 务业从业人员平均工资水平，根据其在项目研究中承担的工作 任务确定，其 社会保险补助 纳入劳务费科目列支。 ? 根据相关部门解释，目前依然限定无工资性收入人员（非我校 发放工资的人员） ? 自主规范管理横向经费 原标准 技术服务 / 开发 技术咨询 管理及 资源占用费 不变 ( 自然科学 18% ，人文社科 13% ，附院委托 5%) 科研酬金 15% 25% 35% 业务费 10% 20% 20% ? 委托方对横向经费有明确要求或合同中明确约定的，除管理及资 源占用费外，不受以上标准约束，经费支出可按委托方要求使用。 参照东南大学，增加课题组成员酬金和业务费 比例，提高科研人员积极性 ? 改进结转结余资金留用处理方式 原管理办法，科技部 项目结余经费全部收 回，基金委项目结余 经费可无限制留用。 结题完成良好的，结 余资金按可留用 2 年， 用于科研直接费用； 2 年后仍有结余的，需 上缴拨款部门。 ? 提高间接费用比重，加大绩效激励力度 直接费用 间接费用比例 旧 新 500 万元及以下 20% 20% 500 万元至 1000 万元 13% 15% 超过 1000 万元 10% 13% 绩效支出： 5% ? 不限制比例 ? 提高间接费用比重，加大绩效激励力度 ? 根据国家文件调整预算比例 ? 学校提取管理及资源占用费比例 不变 ? 合并课题组绩效支出、业务费补助项目，由课题组自行安排 绩效支 出 业务费 补助 资源占 用费 管理费 资源占 用费 管理费 绩效及 业务费 补助 间接费用 分配