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安徽创世城管4G 监控方案
一. 背景需求分析
1. 项目背景
近几年来,城管对城市市容市貌、占道摆摊、乱搭乱建等影响市容的现象整顿治理由
于经常引发社会矛盾而引起媒体关注和热点报道。因而在实际“执法”过程中,由于面对下
岗工人、无业游民等弱势群体,城管往往处在矛盾的聚焦点而被敌视,遭受严重的暴力抗
法甚至遭受人身威胁。城管暴力执法和小贩暴力反抗的事件频频发生,引发强烈的矛盾冲
突。一方面是舆论对于城管暴力执法的谴责;另一方面是城管执法人员背负的压力,纷纷
表示有苦说不出。
例如沈阳夏俊峰案造成城管队员两死一重伤的严重后果,而夏俊峰自己也被判死刑。
如何破解城管困局已经成为当下中国社会城市管理人员执法的难题。
随着科学、通讯技术的发展,越来越多的新技术、新设备都逐步投入执法使用,方便
现场执法和指挥中心的及时沟通,也是有效降低灾害威胁的手段。安徽创世科技提供的 3G
高清车载无线硬盘录像机和安卓手持式应急指挥终端解决了城管指挥工作中前端图像的
能及时清晰回传到监控中心的需求,实时监控现场执法的一举一动,产品能够成熟运用目
前主流的 3G 无线网络,同时支持现在正在大力建设的4G 无线网络,完全能传输清晰的、
连贯的视频图像,而不是单幅静止的图片。这些手段一方面有效的解决一线执法人员暴力
执法的监督问题,另一方面在遇到暴力抗法时能实时记录有关违法人员的一举一动,为后
期追责提供强有力的证据。
2. 需求分析
城管作为当今社会一个反映一城市的形象的聚焦点,如何能正面提高城管的执法形象
而更多的让自己脱离于暴力执法的舆论、更好的为城市建设发挥出自己的责任和贡献;以
下是我们对城管行业执法与被执法的两个角度的需求分析。
2.1.针对城管(执法者)
城管执法人员在一线遇到相关紧急情况,可以通过 4G 视频技术将现场情况发回指
挥中心,方便指挥中心深入了解情况并且及时调度人员增员;
对于少数城管人员喜欢直接暴力执法起到一定的监督作用,让城管人员做到文明
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安徽创世城管4G 监控方案
执法;
便携式打印机规范正规罚单、处罚通知单,杜绝城管人员吃拿现象的发生;
实时录像可以在一定程度上解决城管人员在执法时的精神压力;
在遇到小贩暴力反抗时可以实时记录下相关证据,可以杜绝在事后小贩打“苦情
牌”“舆论牌”的可能性;
身份证识别设备快速识别确定小贩个人身份,不仅可以防止暴力抗法情况出现,
也可以为暴力抗法事件的发生后的后期执法提供详实的人员信息资料;
3G\4G 无线视频终端自带的 GPS/北斗定位功能,时刻定位城管车辆、城管人员的
当前位置,杜绝公车私用、擅离职守,也利于出现紧急状况时的后端增援;
相关领导可以通过移动终端设备可以实时了解现场情况,方便指挥部署;
2.2.针对小贩(被执法者)
在遇到带有专业录像监控设备的城管执法人员时,小贩可以打消对于城管暴力执
法的恐惧,对于提升城管人员执法形象有很大的帮助;
对于少数想要暴力抗法的小贩,如果遇到可以实时记录自己言行的监控设备,会
使其三思而后行,可以在一定程度上保护城管人员在遇到暴力抗法时自身的安全
和减少事件纠纷给城管部门带来的负面影响;
对于不暴力抗法但是鼓动其他不明真相的群众造成群体事件的人员,可以在后期
追踪提供线索,可以在问罪审判的时候提供有力证据;
对于经常出现小贩乱摆、乱插的地段,可以通过建立可移动的固定监控支点来进
行控制,方便城管的实时监察,在一定的程度上减少了城管的工作量提高工作效
率;
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