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成本管理 双重成本约束下的最 优企业所有权安排 双重成本约束下的最优企业所有权安排 ——对共同治理的经济学分析 杨瑞龙　刘　刚 内容提要　20 世纪90 年代以来,企业的共同治理已经成为许多发达国家普遍 的管理实践,但是,现代企业理论研究却始终摆脱不掉股东至上主义逻辑框架的 束缚。事实上,企业是“生产”和“规制”两重属性的统一。企业治理及其最优 所有权安排的探讨必须从企业本质的两重属性及其互动的角度动态地考察。知识 成本和代理成本双重约束下的企业所有权的集中,及其与分散对应的相互结合是 最优所有权安排的常态,共同治理是企业长期发展和成长的必然选择。 关键词　 企业所有权　企业治理　共同治理　契约　利益相关者　　 企业治理本质上表现为一个企业所有权安排的契约。其核心命题是如何通 过一个财产(人力资本和非人力资本)权利的契约安排实现剩余索取权和控制权 的对应分配,提高企业组织的决策效率。20 世纪 90 年代以来,利益相关者共同治 理已经成为许多发达国家先进的企业管理实践和各国改善和设计公司治理结构 模式的指导原则。1999 年 5 月,国际经济合作与发展组织(ＯＥＣＤ)专门制定了 《ＯＥＣＤ公司治理结构原则》,从改善各国企业治理结构绩效的角度重申了共 同治理的原则和思想。该文件指出,一个公司的竞争力和最终成功是协同工作的 结果,它体现了来自许多不同资源提供者包括职工的贡献。近 10 年来,尽管企业 治理问题已经成为企业理论研究的焦点,但基本上遵循股东至上主义逻辑考察问 题,主张企业治理结构主体的单边性,并引入信息经济学和博弈论等新兴经济学 分析工具论证“资本雇佣劳动”是最优企业所有权安排。也有的学者从人力资本 产权特征的变化和经济行为主体有限理性的角度对股东至上主义逻辑进行边际 修正,提出利益相关者参与企业治理的可能性及其相关机制的设计。但是这些理 论分析和论证的理论基础仍然是传统的,研究内容主要是经验性的,缺乏理论分 析的完整性和内在逻辑的一贯性。本文试图采取历史和逻辑相一致的原则和方法 讨论企业治理问题。 新古典经济学分析传统和股东至上主义逻辑 尽管 20 世纪 90 年代以来企业共同治理已经成为发达国家普遍的管理实践, 但是,西方现代企业理论对企业治理问题的研究,始终摆脱不掉股东至上主义逻 辑分析框架的束缚。他们把现实存在的共同治理实践及其发展趋势只是看作一种 尚待解释的对股东至上主义的某种偏离,并且认为解释这种偏离的惟一途径不是 在理论分析上另辟蹊径,而是给予传统理论以足够的时间发展和推导出一个能解 释这种偏离的更充分的理论模型[1] 。我们认为,出现上述思维逻辑的根源在于现 代企业理论和新古典经济学之间存在着的源与流的关系,新古典经济学传统中的 机械个体主义分析方法是股东至上主义逻辑的基础。对新古典经济学传统内在逻 辑及其局限性的考察是我们讨论企业治理问题的前提。 在新古典经济学的整个理论分析中,贯穿其中的最基本内核是简单化的机械 个体主义分析方法,即抽象经济人假设和局部、静态的边际均衡分析。这种分析 方法是经典牛顿力学的简单类比,基本逻辑涵义是复杂的整体可以机械地还原为 部分之和。新古典经济学分析任何经济问题都把经济行为主体(不论是单个个体 还是单个个体的集合)看作是抽象的经济个体,例如消费者、生产者等。经济主体 具有两个最基本的特征:第一,追求目标函数的最大化,而且这种目标函数是可以 量化的;第二,其决策建立在精确的计算基础上。因而,经济行为主体的每一项决 策活动都可以进行局部的边际均衡分析。 初看起来,新古典经济学对于企业的上述假设和我们的经验是相悖的。相对 于单个要素投入者,企业是一个整体。企业的产出不仅取决于既有的生产技术而 且取决于企业组织成员的专业化生产与协作。在专业化生产中,组织不仅要面临 技术、知识和信息等问题,而且要面对组织成员的机会主义行为的威胁。企业是 否追求股东利益最大化以及能否实现股东利益最大化是需要说明的问题,而不能 作为分析问题的假设前提。 新古典经济学通过个体主义分析方法以及一系列严格的假设,把整体还原为 机械的个体之和来解决上述悖论。这些假设条件主要包括:经济行为主体的完全 理性和充分信息、完全竞争的市场环境和要素的完全自由流动与同质。其中,最 重要的是经济行为主体的完全理