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（交通运输）交通运输部解 读国家高速公路网命名编 号实施工作 （交通运输）交通运输部解 读国家高速公路网命名编 号实施工作 交通运输部解读国家高速公路网命名编号实施工作 中央政府门户网站2009 年 12 月 13 日 “国家高速公路网命名及编号实施工作”的背景是怎样的？ 2004 年 12 月，国务院常务会议审议通过了《国家高速公路网规划》，标志着我 国高速公路进入了系统化、网络化发展的新阶段。国家高速公路网由7 条首都放 射线、9 条南北纵向线和 18 条东西横向线组成，简称为 “7918网”，总规模约 8.5 万公里。截至 2008 年底，全国（不含港、澳、台，下同）高速公路通车里程 已达6.03 万公里，其中国家高速公路近 5 万公里，占国高网规划总里程的 60%左 右。高速公路网络的效益日益显现，在国民经济和社会发展中发挥着越来越重要 的支撑作用。 可是，我国高速公路建设初期，由于采取分段式建设、分散式管理的建管模式， 路线命名由各地根据建设项目路线走向的起终点地名确定。如北京至拉萨高速公 路，北京市命名为八达岭高速、京昌高速，河北省命名为京张高速、丹拉高速， 内蒙古命名为呼集高速、呼包高速等。这种带有明显地域特征的命名方式，在高 速公路连线成网的新格局下，就带来了“壹路多名” 、编号不壹、标识不规范等 壹系列问题，壹定程度上影响了国家高速公路网功能的充分发挥和服务水平的提 高，给人民群众出行特别是跨区域行驶的群众带来不便，也不能适应公路网络化、 信息化管理的要求。 从国外经验见，统壹规范高速公路命名编号是发达国家高速公路管理的壹条成功 经验，是高速公路发展到壹定阶段对高速公路建设管理提出的新要求，也是推进 数字公路和智能交通的基础和前提。例如欧洲大陆各国之间高速公路，尽管国家 之间的语言、文化、生活方式等方面存在差异，但均采用统壹编码，保证各个国 家之间的交通信息的连贯和唯壹，且据此建立数字公路和智能交通体系；美国、 日本、韩国等国家也按照国家级、地区级等层面确定数字化的线路编号。 此外，近年来有关人大代表、政协委员均对高速公路命名和编号提出过很好的建 议和提案，有关媒体也进行过报道，更有众多热心群众提出过具体改进意见。因 此，尽早统壹规范国家高速公路网命名和编号，无论是从方便群众出行，仍是提 高高速公路网服务水平的角度，都是迫切需要的。 正是在此背景之下，为了统壹和规范国家高速公路网命名和编号，根据《公路法》 的规定，以及《国家高速公路网规划》的要求，原交通部规划司、公路司等有关 司局即于2005 年启动了国高网命名和编号统壹规范工作的研究，壹方面组织各 地对国高网路线进行梳理，壹方面着手对相关标准规范进行研究修订，在广泛征 求社会各方面的意见、达成广泛共识的基础上，2007 年，制定发布了《国家高速 公路网命名和编号规则》，2008 年制定发布了《国高网里程桩传递方案》，2009 年 7 月 1 日，国标《道路交通标志和标线》（GB5768-2009 ）正式发布实施。和 此同时，我部从 2007 年 7 月开始研究部署在全国组织开展国家高速公路网命名 和编号实施工作,且以 G2 （京沪高速）作为示范工程，先行试点。 “国高网命名和编号规则”的主要内容是什么？ 《国家高速公路网规划》简称为7918 网 ，由7 条首都放射线、9 条纵线、18 条 横线共 34 条主线以及5 条地区环线、2 条且行线、37 条联络线组成。《国家高 速公路网路线命名和编号规则》充分体现了7918 网的编排架构。《规则》包括 以下几方面主要内容： 壹是路线名称使用路线起、终点县级之上行政区地名。国家高速公路路线名称由 路线起、终点地名加连接符-组成，路线简称由起终点地名的首位汉字组合表 示，也能够采用起讫点城市或所在省（区、市）的简称表示。例如，北京－哈 尔滨高速公路 ，简称为京哈高速 。 二是国家高速公路的阿拉伯数字编号采用 1 位、2 位和 4 位数，且和壹般国 道相区别。国家高速公路网路线编号采用字母标识符和阿拉伯数字组成。由于国 家高速公路属于国道网的壹部分，因此字母标识符仍然采用汉语拼音G ，和壹 般国道壹致。国家高速公路编号和壹般国道编号的区别主要体当下数字位数上。 现行的国道编号是 3 位数，国家高速公路的编号采用 1 位、2 位和 4 位数 ，其中： 首都放射线采用 1 位数 ，如京哈高速（北京－哈尔滨高速）编号为G1 ； 纵线和横线采用 2 位数，如沈海高速（沈阳－海口高速）为G15 ，青