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2019“大学生村官”调研实践报告
1、选聘 “大学生村官” 过程中存在的问题,如动机不纯、
素质不高、作风不实、形象不佳等一系列问题;具体表现在:
在当前严峻的就业形势下,毕业即失业已成为一种普遍现象。
对于大学生考任村官,各级党委、政府高度重视,纷纷出台了优
惠政策,为大学生解决就业难题找到了一条有效途径。大学生报
考村官的积极性空前高涨,甚至出现了大学生退学争选村官,博
士后争聘村官的现象。但跟一些报考村官的大学毕业生谈心,他
们最直接的动机就是考任村官有相对诱人的工资待遇,相对安稳
的工作岗位。有的大学生刚被考录为村官,就急着托关系,找门
子,要求直接进入条件较好的乡镇机关工作,根本不想去农村施
展才华,发挥作用。接受艰苦条件的磨练,经受农村工作得历练,
显然心里准备不足。考任村官无非就是先找一份相对安稳的工作,
获取一个考任公务员加分的难得机会,将其作为将来跳出农村的
有效踏板,合同期满后,再通过考取公务员,重新回到城里工作。
大学生刚刚走出校门,即使是从小生活在农村的大学生,由于一
直忙于学业,对农村的事情也知之不多,了解甚少。光有书本理
论,没有实践经验,心高能低,眼高手低,用理论指导实践不会
用,不管用,又不愿付苦、不肯屈身向广大群众学习,向老同志
学习,向基层实践学习,致使工作无起色,与大学生能力素质不
相符。大学生刚刚走出校门,需要老同志领着适应一下农村工作
环境,调整一下角色定位也在情理之中。有的甚至入村一年多,
第 1 页
没有撰写过一篇有价值、有见地的调研报告,大学生村官的应有
价值没有在实践中充分体现出来。有的大学生村官工作能力不高,
却摆谱派头十足,没做什么实质性的工作,就把尾巴翘到天上,
不知天高地厚;有的大学生村官对村情不十分了解,就乱发议论,
品头论足,甚至拉帮结派,人为制造矛盾,影响班子团结;有的
不去在提高 “知民度”上下真功夫、苦功夫、实功夫,而是挖空
心思攀龙附凤、攀权结势提高 “知名度”,千方百计为自己登高
升迁搭梯子、找路子。群众戏说,现在大学生村官不是来 “炼
金”,而是来 “镀金”的,与咱群众心离得远,指望不上,高攀
不起。
2、 “大学生村官”岗位作用发挥难;具体体现在:
大学生村官呈现 “三冷”、 “三热”现象,上级热、下级冷;媒
体热;家长冷;村民热,村干部冷。不少大学生村官成了 “困
置设备”。
农村经过这么多年人力资源的单向输出而不输入,农村人力贫
困已是事实,但这并不说明派下去的大学生村官就一定能真正派
上用场,叫大学生村官,但实际上又不是官,处于一种十分尴尬
位置。目前的大学生村官呈现 “三冷” “三热”现象:上级热、
下级冷;媒体热;家长冷;村民热,干部冷的局面。
第一个热冷现象是:中央政府很热,要选派十万大学生村官下
基层,各级县以上政府也层层加码,好不热闹,但你去问一问乡
镇领导,不少人会大倒苦水,说你编制要五年只减不增,目前还
第 2 页
要把已有大批的乡镇干部大大缩减,让他们如何开展工作?他们
心里对大学生村官计划其实是冷冷的,挺为难的。
第二个热冷现象是媒体热,家长冷。媒体对大学生村官一般都
是重墨浓抹,因为大学生村官是新生事物,所以要多多宣传。不
少媒介也大炒热炒明星村官,却对这个群体的大部分无所作为不
愿或者不敢披露。而与此对照的是,家长冷得出奇,许多家长,
尤其是农村的家长,是特别不愿意孩子当村官的,好不容易鱼跃
龙门,通过考大学跳出了农村这个 “穷炕”,现在学了几年又跑
回农村来了,搞得许多家长在众乡友面前抬不起头,有无法交待
的味道。而城里的家长更不愿让孩子到农村当村官了,因为农村
那么穷,那么苦,现在的孩子大都是独苗苗,从小到大都没有吃
过苦,现在大学毕业了,却要到农村吃苦去,城里的家长们那能
放心?
第三个冷热是村民热,村干部冷。村民热,是村民认为比起原
有的村干部,大学生可能更有热情,也更愿意为村民做实事,村
民与村干部本来就是一对怨家,不少村民对大学生村官抱有新鲜
的感觉,但村干部的压力就大了,可能会觉得这些大学生村官迟
早会抢了他们的位置,所以不少当地村干部表面也可能赞成,但
内部却很是惧怕。
大学生村官岗位职责模糊与大学生知识结构欠缺是两大成因。
大学生村官的岗位设置不清楚,非官非民,角度很模糊。 “大
学生村官”既不是村民,又不是村官,对村级管理没有监督权,
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