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危险品物流发展对策分析
随着国民经济的快速发展,生产、生活现代化水平的不断提高,
道路危险货物运输需求和运输量逐年增长。据统计,近年我国每年道
路运输危险货物在 2 亿吨左右,其中剧毒氰化物就达几十万吨,易燃
易爆油品类达 1 亿吨,危险品物流已悄然形成。然而,大部分危险品
物流的运作只是沿用甚至直接套用普通货物的物流操作,导致危险品
运输事故频发。
一、危险品运输特点
危险品一般都是工业原料或产品,以其特殊的物理、化学性能,
在接触和处理过程中必须遵守相应的规则,以免发生事故,造成灾害,
其运输环节是一项技术性和专业性很强的工作,主要特点为:
1.品类繁多,性质各异
按照危险货物的危险性,《危险货物分类与品名编号》(GB
6944-2005 )将危险品分为9 类共 22 项。每一项中又包含具体的危险
货物,《危险货物品名表》(GB 12268-2005 )中在册的已达2763 个
品名。2763 种危险货物和每年不断新增加的危险品,其物理和化学
性质差异很大。
2.危险性大
危险货物作为一种特殊品类,在道路运输中具有很大的危险性,
容易造成人员伤亡和财产损失。危险品运输事故造成的危害极大,如
2005 年 3 月 29 日发生在京沪高速公路上的液氯泄漏事故,驾驶员和
押运员在报案后逃匿,延误抢险疏散时机,造成 28 人死亡,2 万多
亩土地受污染,直接经济损失 2901 万元。在 9 类危险货物中,每一
类都具有自己独特的危险性,对外界条件有着严格的要求。
3.运输管理方面的相关规章、规定多
危险品运输是整个道路货物运输的一个重要组成部分,除要遵守
道路货物运输共同的规章,如《中华人民共和国道路交通管理条例》
和《高速公路交通管理办法》等外,还要遵守许多特殊规定,包括:
(1)联合国相关规定
《关于危险货物运输的建议书》和 《国际公路运输危险货物协议》
等。
(2 )道路危险货物运输的国家标准
《危险货物分类和品名编号》(GB6944-2005 )、《危险货物品
名表》(GB12268-2005 )、《危险货物包装标志》(GB190-90 )《危
险货物运输保障通用技术条件》(GB12463-90 )、《道路运输危险
货物车辆标志》(GB13392-2005 )、《汽车运输液态危险货物常压
容器(罐体)通用技术条件》(GB18564-2001 )、《常用危险化学
品的分类及标志》(GB13690-92 )、《包装储运图示标志》
(GB191-2000 )、《放射性物质安全运输规程》(GB11806-2004 )
等。
(3 )道路危险货物运输行业标准
《公路、水路危险货物运输包装基本要求和性能试验》
(JT0017-88 )、《汽车运输危险货物规则》(JT617-2004 )、《汽
车运输、装卸危险货物作业规程》(JT618-2004 )、《汽车运输企业
行业安全管理标准》(JT/T3144-91 )、《营运车辆技术等级划分和
评定要求》(JT/T198-2004 )、《汽车导静电橡胶拖地带》(JT230-95 )、
《剧毒化学品目录》(公告2003 年第 2 号)、《爆破器材运输车辆
安全技术条件》(科工爆[2001]156 号)、《运油车、加油车技术条
件》(QC/T653-2000 )等。
4.专业性强
危险品运输不仅要满足一般货物的运输条件,严防超载、超速等
危及行车安全的情况发生,还要根据货物的物理和化学性质,满足特
殊的运输条件。其专业性主要表现为:
(1)业务专营
国务院《危险化学品安全管理条例》(国务院 344 号令)及交通
部《道路危险货物运输管理规定》(交通部 2005 年第 9 号令)中明
确规定只有符合规定资质并办理相关手续的经营者才能从事道路危
险货物运输经营业务。同时还规定,凡从事道路危险货物运输的单位,
必须拥有能保证安全运输危险货物的相应设施、设备;从事营业性道
路危险货物运输的单位,必须具有 5 辆以上专用车辆的经营规模,配
有相应的专业技术管理人员,并已建立健全安全操作规程、岗位责任
制、车辆设备保养维修和安全质量教育等规章制度。
(2 )车辆专用
装运危险货物的车辆不同于普通货物运输的车辆,交通部发布的
《汽车运输危险货物规则》和《营运车辆技术等级划分和评定要求》
对装运危险货物的车辆技术状况和设施做了特别的规定。 《道路危险
货物运输管理
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