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赵荪愚 :应该让职务职级改革
成为触手可及的希望
人们都知道,近年来,国家数次将 “公务员职务与职级并行 ”提上日程。如中央印发的《 2010 ~2020 年深化干部人事制度改革规划纲要》提出 “建立健全
干部职务与职级并行制度,强化职级在确定干部工资、福利等方面的作用 ”。党的十八届三中全会也提出 “建立公务员的职务与职级并行、职级与待遇挂钩制
度。 ”( 2015 年 1 月 12 日 中国新闻网)
通过职务职级改革方式来激发基层公务员的工作积极性,提高其工资收入,应该得到了广泛的认可,尤其是对于身处基层的公务员,无疑是天大的喜事。基层公务员队伍庞大,想要脱颖而出,在职务上得到晋升可谓是千军万马过独木桥,难上加难。职务上升受阻,工资收入也就难以有大的增长,导致一些基层出现领导职务与普通科员工资收入差距太大的现状,打击了普通科员的积极性,一定程度上影响到公平正义。
而实际上,对于这项已经得到认可的制度,虽然早已在有些省份进行了试点,但却进展缓慢,停滞不前。当然其中的一个重要原因,就是会给财政的支出方面增加负担。因为职级一旦上升,就意味着工资随之提高,而一个县区有多达几百上千的改革对象,如果大家的职级都正常上升,势必会增加财政支出。如果采取竞争机制晋升职级,又和职务晋升疏途同归,违背制度的初衷。
因此,在对待职务职级改革这项工作上,不能不看经费支出,但也不能仅算经济账。关键是如何完善制度,让绝大多数有能力、肯担当的公务员职级能够得到正常上升,而把一些不称职的人员排除在外,避免该项政策成为一项普惠政策,人人有份。既要让基层公务员看到希望,也要让他们感受到压力,真正激发出其活力,沉下心来干好本职工作。
在“职务与职级并行 ”已酝酿 8 年的现状下,如今却仍然在试点上出现诸多问题,这确实让人很灰心,也凸显出相关的工作效率也太低了点。如果不拿出勇气来,敢于面对问题,寻求解决办法。那么,这项好政策可能会再次打破基层公务员心中的那点期望,工资收入低不可能真正激发工作热情与责任担当。
其实,在政府推行新政策时,多半都会面临许多困难,这就在考验政府的执政魅力与决心。如果怕这怕那,没有担当,改革就可能止步不前,但如果放开手
拼命一搏,积极直面困难,想方设法解决问题,才能取得最后的成功。 作者:
余留 2733740549兼职代笔此类文章。
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