国电输变电工程安全文明施工工艺标准化规定.pdfVIP

国家电网公司输变电工程安全文明施工 标准化工作规定（试行） 第一条 为贯彻“安全第一、预防为主”的方针，进一步规范 输变电工程现场安全文明施工管理，全面推行建设工程安全文 明施工标准化工作，提高安全作业环境水平，保障从业人员安 全与健康，倡导绿色施工，依据国家有关安全健康与环境保护 的法律、法规和《国家电网公司电力建设安全健康与环境管理 工作规定》等文件，结合输变电工程建设具体情况制定本规定。 第二条 本规定用于指导、规范公司系统 220kV 及以上电压 等级新建输变电工程建设现场的安全文明施工组织与管理，其 他工程项目可参照执行。 第三条 贯彻以人为本的理念，通过创建安全文明施工工地， 努力做到：安全管理制度化、安全设施标准化、现场布置条理 化、机料摆放定置化、作业行为规范化、环境影响最小化，营 造安全文明施工的良好氛围。 第四条 项目法人（工程建设管理单位）负责工程建设现场 安全文明施工的规划、监督和指导。 （一）依法选择具有相应资质和安全业绩的设计、监理、 施工单位，并与其签订安全管理责任书，明确各方工程安全管 — 3 — 理责任。 （二）负责组建项目安全生产委员会（以下简称安委会）， 并担任安委会主任。安委会要定期召开会议，协调解决工程建 设过程中重大的安全文明施工问题。 （三）依据本规定编制工程建设项目安全文明施工总体规 划，提出工程建设项目安全文明施工管理目标、管理及保障措 施，并对本规定在工程建设全过程的有效实施进行监督、指导。 （四）依法管理工程项目，坚持合理工期、合理造价，为 安全文明施工创造条件。 （五）招标时根据工程建设规模、电压等级，单列安全文 明施工补助费用（此费用不作投标报价，具体规定由国家电网 公司另行发文），并确保此费用及时拨付到位。 （六）委派专人负责工程项目安全文明施工管理工作，定 期组织安全文明施工检查。 （七）对设计、监理、施工等工程参建方建立安全绩效考 核制度和激励机制。 第五条 工程建设监理单位依据法律、法规、工程建设强制 性标准及工程建设监理合同实施监理，履行安全文明施工监理 职责。 （一）根据业主提出的项目安全管理目标及安全文明施工 规划，制定相应的控制措施。 — 4 — （二）在监理大纲、监理规划中明确工程项目安全监理目 标、措施、计划和工作程序。 （三）监督施工项目部自身安全保障体系的有效运转，严 格审查安全文明施工方案和安全技术措施，并监督实施。 （四）监理人员责任意识和专业能力满足安全控制要求， 并配备合格的专责安全工程师。 （六）对重要工序、危险性作业和特殊作业实施旁站监理。 （七）控制工程关键节点（如开工、土建交付安装、安装 交付调试以及整套启动、移交运行等）所具备的安全文明施工 条件。 （八）协调解决各施工承包商间交叉作业和工序交接中影 响安全文明施工的问题，并进行跟踪控制。 （九）定期组织安全文明施工检查，监督检查施工现场安 全文明施工状况，发现问题及时督促整改，实行闭环管理。 第六条 工程设计单位应为工程建设全过程的安全文明施 工提供与设计相关的技术服务和支持。 （一）按照法律、法规和工程建设强制性标准进行设计， 防止因设计不合理导致安全事故的发生。完善工程本体安全设 施设计，为各类安全防护装置的使用创造条件。 （二）充分考虑施工安全操作和防护的需要，对防范安全事 故提出指导性意见。 — 5 — （三）采用新技术、新工艺、新材料、新设备或特殊结构的 工程，在设计文件中提出保障人员安全和预防事故的措施建议。 （四）工程设备与材料选型必须符合国家有关安全健康与环 境保护的要求。 （五）及时交付图纸，合理设计地下电缆、管道等沟道，使 变电所（换流站）有条件在工程开工初期即能完成主要混凝土 道路施工。 （六）及时交付图纸，确保变电所（换流站）开工初期即能 建成围墙，土建交付安装前能做到地下设施一