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旅游行政管理;第七章 旅游行政管理的主要内容;四、旅游人力资源规划与管理
1、旅游业人力资源现状
主要包括直接从业人员和间接从业人员。
(以宜昌市为例)
; 比例
项目; 2005年宜昌市旅游业关键人才数量
;2、旅游人力资源需求及供给预测;(1)旅游业直接从业人员需求总
据统计资料,2005年宜昌市旅游直接从业人员(62569人)与国内游客接待数量(862万)之比为1∶138。2004年该比值为1∶132。考虑到旅游业劳动工作时间具有一定的弹性以及人力资源使用效率会逐步提高等因素,该比值在未来15年内将进一步上升。
根据统计推测,2006,2010,2015,2020各年该比值分别为1∶141,1∶158,1∶173,1∶182。到2020年,宜昌市国内旅游业直接从业人员应为12.14万人。2006,2010,2015,2020各年度从业人员需求量见表4。;年 份;(2)宜昌市旅游人力资源需求总量
2005年,宜昌市旅游业直接从业人员(62569人)与从业人员总量(250276人)之比为1∶4,按此比例推算,宜昌市2020年旅游人力资源需求总量为48.56万人。2006,2010,2015,2020各年度的需求量见表4。;年 份;(3)旅游业关键人才需求预测
在旅游业直接从业人员中,经理人员、导游人员、营销策划人员是旅游业发展所需的关键人才。现对以上各类人员的需求量预测如下:
经理人员
宜昌市旅游企业的规模普遍偏小,管理幅度目前大约为1∶10。这也比较符合旅游业务活动复杂、不确定因素多、信息处理量大的特点。据此,估计经理人员占直接从业人员总数的10%。2006,2010,2015,2020各年度数据见表5。;表5 宜昌市旅游业关键人才需求数量
;导游人员
导游人员年接待游客数具有较大的不确定性,它取决于旅游团的旅游天数、旅游团的人数、旅行社规模等因素。2005年,宜昌市旅行社共接待游客109.5万人,参加接待的导游人员数为1010人,每位导游接待游客数为1084人。
根据宜昌市旅行社接待游客数量占国内总游客数量历年的比值进行统计预测,2006,2010,2015,2020各年该比值分别为:13.3%,15.7%,18.9%,22.1%,游客数量分别为:122.36万,188.40万,311.85万,488.41万。假定每位导游年接待游客数量年递增50人,2006,2010,2015,2020各年导???需要量见表6。;营销策划人员
根据2005年底抽样调查,旅行社营销策划人员(大致等同于外联人员)占旅行社从业员总数的6.4%,景区营销策划人员占景区员工总数的6.9%,饭店营销策划人员占员工总数的2.3%,由此估计营销策划人员占旅游业直接从业人员总数的比例为:4.6%*6.4%+6.6%*6.9%+37.7%*2.3%=1.6%。2020年宜昌市旅游业共需要营销策划人员1943人。
;表6 宜昌市导游需求数量
;表7 宜昌市旅游业关键人才年均新增需求数量
;3、宜昌市旅游人力资源供给预测
由于餐饮服务人员、客房服务人员、景区服务人员、工程技术人员、厨师、司机等非关键性职位的需求易于满足。因此,下面仅对关键人才的供给进行预测。
(1)关键人才的内部供给预测
经理人员的内部供给
2005年,宜昌市旅游业直接从业人员中经理人员为6257人,年龄大多数在50岁以下,可假定他们大部分会继续在旅游业内工作,将形成对经理人员需求的稳定供给。
2006年到2020年经理人员的新增需求为5883人,年均393人,其中的中高级经理人员将主要从内部渠道供给。;导游人员的内部供给
2005年,宜昌市旅行社业内共有全职导游976人。从抽样调查的情况来看,他们的年龄大多数在30岁以下,可假定他们中的大多数很可能会继续在旅游业内工作,将形成对2006年到2020年间导游人员需求的稳定供给。新增的导游需求将主要从外部市场供给。;营销策划人员的内部供给
2005年旅游业内估计有营销策划人员现有1001人,他们一般是企业的正式职工,流动性较低,因此,可视为未来营销策划人员需求的有效供给。2006年到2020年期间营销策划人员的需新增942人,这将主要从外部市场供给。
;(2)关键人才的外部供给预测
宜昌市旅游关键人员内部供给从数量及质量两个方面来看,目前都不能满足未来旅游业发展的需要,因此,需要从旅游业外部吸纳人才。;宜昌市旅游院校的供给
宜昌市旅游院校有三峡大学经济与管理学院、三峡大学科技学院、三峡大学职业技术学院、湖北三峡职业技术学院、宜昌旅游学校、葛洲坝现代职业技术学校以及各县市开设有旅游专业的职业高中。培养人才的规格有研究生、本科、专科、中专;专业有旅游开发与管理、旅游管理、旅游英语、
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