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农业畜牧行业年农业综合开发农业 部专项项目申报指南 附件： 2014 年农业综合开发农业部专项项目申报指南 2014 年农业综合开发农业部专项项目安排的总体思路是：深入 贯彻落实中央农村工作会议和中央一号文件及国务院办公厅转发财 政部《关于加强农业综合开发工作若干意见》（国办发〔2009〕63 号） 精神，结合国家农业综合开发战略调整，优化布局，以提高农业综合 生产能力，实现粮食稳定发展和确保主要农产品有效供应、促进农业 可持续发展和农民持续增收为目标。良种繁育项目要依托良种基地优 势产区，助力构建布局合理、分工明确、供给稳定的良种供应体系， 建设一批区域骨干性、示范指导性项目，建立完善良种基地与农业综 合开发项目区紧密、有效、长期联结的新机制，确保项目区良种品质 和供应能力；优势特色示范项目要根据农业综合开发“一县一特”产 业布局和发展需要，紧密结合、统筹规划、科学布局、突出重点，促 进形成各具特色的优势产业。 一、良种繁育专项 （一）良种繁育及加工基地项目。 1.申报品种及区域重点 为贯彻落实《国务院关于加快推进现代农作物种业发展的意见》 （国发〔2011〕8 号）和《全国现代农作物种业发展规划（2012-2020 年）》精神，着力提升农作物种子生产和加工能力，不断提高种子企 业综合实力和竞争力，加快推进现代农作物种业发展，确保国家粮食 安全和农业用种安全，2014 年重点加强水稻、玉米、小麦等主要粮 食作物，兼顾棉花、油料等经济作物以及西藏青稞良种繁育及加工基 地建设，根据制种优势区域布局，支持“育繁推一体化”种子企业全 面推进规模化、标准化、集约化、机械化的种子生产基地建设。项目 重点布局河北、山西、内蒙古、吉林、辽宁、黑龙江（含垦区）、江 苏、浙江、安徽、江西、山东、河南、湖北、湖南、广东、广西、海 南、四川、贵州、云南、西藏、陕西、甘肃、宁夏、新疆（含兵团）、 等省（区）。 2.申报单位条件 （1）申报单位。申报单位原则应为“育繁推一体化”种子企业， 注册资金 3000 万元以上。农业部发证的优先支持。项目建设实行属 地化管理，所申报项目的承担单位可不限于本省种子企业。2009-2013 年承担农业综合开发农业部专项项目和农业部种子工程项目尚未竣 工验收的单位不能申报。 （2）基地条件。有一定规模的稳定的种子生产基地，杂交玉米 基地面积 5000 亩以上，水稻种子生产基地面积 3000 亩以上，其他农 作物种子基地 2000 亩以上。申报企业应与当地制种农户签订 5 年以 上的制种合同或土地流转合同，基地土地由企业长期流转的优先支持。 繁育基地要符合《植物检疫条例》的有关规定，达到国家或行业种子 生产技术规程的要求。 （3）品种条件。 ①科研条件。有专门的育种机构，有固定的育种人员和科研经费， 具有专职从事科研育种的中级以上（或相关专业本科以上学历）研究 人员 3 名以上，自有科研实验室面积 200 平方米以上，育种场所（具 有自有产权或租赁期不少于 10 年）面积 100 亩以上。 ②自育品种。具有 1 个以上通过国家审定的自育品种，或者 3 个 以上通过省级审定的自育品种，自育品种种子经营量应占申请企业同 类作物种子经营量的 10%以上。 （4）人员条件。具有专业的种子生产、加工、贮藏技术人员和 种子检验人员（涵盖扦样、室内检验、田间检验类别）各3名以上。 （5）设施设备条件。 ①检验设施设备。具备固定的检验场所，面积200平方米以上， 布局合理；检验仪器配套匹配，质量管理体系完善。 ②加工设施设备。生产经营主要农作物种子的，加工厂房 500 平 方米以上，具有种子加工成套设备。种子加工厂房和设备设施须具备 自有产权。 （6）资产财务。申报单位资产、财务状况良好，上年度净资产 不低于所申请中央财政资金规模的 3 倍，资产负债率低于 65% 。有健 全的售后服务体系，经营场所 300 平方米以上。 3.建设内容 （1）土建工程：挂藏室、考种室、实验室、检测室、网室、种 子加工车间、种子库房、农机具房、晒场等土建工程及相关的附属配 套设施。 （2）田间工程：田间灌溉排水渠系、水工建筑物、水源工程、 农田整治、地力建设、林网、田间道路及各种圃等建设，包括配套辅 助设施。 （3）仪器设备：常规种子质量检测仪器、