基于共生理论的地方政府与驻地高校关系研究——以泰安市为例.pdfVIP

目 录 摘要I AbstractII 1 绪论1 1.1研究背景与意义1 1.1.1研究背景1 1.1.2 研究意义2 1.2 国内外研究现状2 1.2.1 国内研究现状2 1.2.2 国外研究现状4 1.3 研究思路与方法5 1.3.1研究思路5 1.3.2 研究方法6 1.4 创新及不足之处6 2 相关概念及理论基础7 2.1基本概念的界定7 2.1.1地方政府7 2.1.2 驻地高校8 2.2 共生理论8 2.2.1共生8 2.2.2 共生理论9 2.2.3共生理论在本研究中的应用9 3 泰安市政府与驻泰高校关系现状12 3.1泰安市情概览12 3.2 驻泰高校概况12 3.2.1驻泰高校办学层次、性质、类别13 3.2.2 驻泰高校高层次人才情况14 3.2.3驻泰高校人才培养能力15 3.2.4 驻泰高校科研平台及产学研转化情况16 3.3地方政府与驻泰高校的关系现状17 3.3.1 缺乏顶层设计，合作机制不畅17 3.3.2 高校布局分散，集聚效应不足18 3.3.3观念相对滞后，合作意识不强19 3.3.4现有合作层次不高，双方事业发展的契合度不高20 4 泰安市政府与驻泰高校关系现状的根源分析22 4.1 共生单元缺位22 4.2 共生环境有待优化23 4.3 共生模式不完善24 4.4 共生能力有待增强25 5 国内外案例分析及经验借鉴27 5.1 以高校为主导的美国相互作用模式27 5.1.1基本概况27 5.1.2 经验借鉴27 5.2 以政府为主导的山东淄博校城融合模式29 5.2.1 基本概况29 5.2.2 经验借鉴31 6 泰安市政府与驻泰高校共生关系的构建路径34 6.1双方构建共生关系需把握的三个原则34 6.1.1平等互惠原则34 6.1.2 相对独立原则34 6.1.3 互为主体原则35 6.2 双方构建共生关系的路径选择35 6.2.1 重塑共生单元35 6.2.2 完善共生模式37 6.2.3 优化共生环境39 6.2.4 提高共生能力42 7 结论及展望46 参考文献47 致 谢50 附表目录 表3.1 驻泰高校办学层次、性质、类别一览表14 表3.2 驻泰高校 （本科）高层次人才情况一览表14 表3.3 驻泰高校 （专科）高层次人才情况一览表14 表3.4 驻泰本科（含独立学院）高校教学能力建设情况一览表15 表3.5 驻泰本科高校科研平台情况、重点课题立项情况一览表16 山东农业大学硕士专业学位论文 摘要 随着我国经济社会发展进入新常态，区域经济社会发展对高层次人才、高新技术、 先进文化的需求使得地方政府对高等学校的依赖度越来越大；高校外部社会环境的变 化，以及在建设创新型国家背景下高校寻求自身发展的内在需求日益增强，地方政府与 驻地高校之间不再是以往相互 “游离”的关系，而是在一个大环境下的“共生”利益共 同体关系。鉴于此，本研究拟从共生理论的视角出发，以泰安市为例对地方政府与驻地 高校之间的关系进行审视，按照 “提出问题--探究根源--解决问题”的逻辑思路，通过 调查法、案例分析法等研究方法，为解决当前地方政府与驻地高校近乎游离的关系现状 提出具有可操作性的思路及路线建议。 泰安环境优美、交通便捷，一直都是山东省重要的科教文化中心之一，辖区内现有 各类高校9所。受传统管理理念的束缚，泰安市政府与驻地高校一直处于平行发展的状 态，双方的合作存在着缺乏顶层设计、合作机制不畅，布局分散、聚集效应不足，观念 相对滞后、合作意识不强，现有合作层次不高、双方事业发展的融合度不够等突出问题。 从共生理论的视角探究其原因，主要在于共生单元缺位、共生环境有待优化、共生模式 不完善、共生能力有待增强等等。当前，山东省正在全力推进新旧动能转换重大工程， 奋力开创经济文化强省建设新局面。这为政府与驻地高校之间构建 “共生”关系，推动 区域经济社会发展和高水平大学建设提供了难得机遇。本研究在上述分析的基础上，借 鉴国内外的成功经验，在共生理论的指导下，探讨了泰安政府与驻泰高校构建新型共生 关系的基本原则，从重塑共生单元、完善共生模式、优化共生环境等三个方面着手，落 脚到提升共生能力的具体