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神华四川能源有限公司 安全生产工作情况 一、公司安全生产整体情况 自公司2012年重组以来，围绕“安全环保、扭亏增盈、转型发展”三条主线开展工作，坚持“安全为本、效益为先、风险预控、责任在我、综合治理、持续提升”的安全方针，在下属生产单位陆续推行建立了火、水电风险预控管理体系、基建风险预控管理体系、本部建立了分子公司风险预控管理体系，2016年公司又积极探索建立了电力业务对外工程安全风险预控管理体系，实现了公司体系建设在公司生产经营活动的全覆盖。在集团2015年度的体系考评中，公司被评定为2015年度本安企业建设三级公司，下属水火电企业有3个本安企业建设二级单位，2个本安企业建设三级单位，1个本安企业建设四级单位。 公司安全生产环保工作一步一个脚印，总体形势持续向好，机组可靠性持续改善，节能环保持续改进，天明项目正式开工建设，工程公司“走出去”成效显著，各发电企业保持了较高的安全生产记录（截止11月30日，江油发电厂连续安全生产天数2695天、北川通口公司4458天、江油通口公司4358天、郫县水电厂4870天、卧龙公司3056天、绵竹公司6698天），未发生各类安全事故和环境事件，水、火电机组未发生非计划停运，同比减少1次。 二、2016年安全生产主要工作 2016年，公司按照 “党政同责、一岗双责、失职追责”和“管生产必须管安全、环保，管业务必须管安全、环保”的原则，全力推进安全风险预控体系建设工作。 （一）统筹策划，齐抓共管，业务监督齐并进 1．年初根据集团公司安全生产环保1号文，印发了公司安全生产环保1号文，蒋国俊总经理在年初工作会上对36项安全生产环保重点工作进行了安排部署，与公司各部门和子（分）公司签订了年度安全目标责任书和“五型企业”考核目标责任书。 2．按照神华集团对分子公司生产安全管理的要求，修编印发了公司《生产风险预控管理体系安全手册》，将17项管控要素分解落实到公司各责任部门，从业务保安和监督监察两条线全方位开展安全生产风险预控管理工作。 3．公司领导高度重视安全环保工作，严格贯彻落实集团和公司1号文要求，定期召开安委会、安全（环保）月度分析会和年度防汛工作会等安全生产专题会，总结风险预控管理体系建设阶段性工作，研究解决安全生产管理的重大事项，对风险预控管理体系建设中存在的问题制定整改要求和措施，形成会议纪要，印发各部门、生产单位严格执行。截止11月20日，召开各类公司级安全（环保）会议15次，并多次到江油发电厂、天明公司、绵竹公司等生产单位进行现场督查安全生产、环保工作落实情况。 4．公司各部门齐抓共管，认真履行业务保安职责。一是在体系建章立制阶段，各业务部门将安全风险预控体系建设与公司管控制度建设工作相结合，甄别适用的安全生产法律法规和标准规范，将相关要求固化到公司和子（分）公司的管理制度和管控流程中，并通过体系审核和管理评审，持续修订完善制度。截止10月31日，完成185个制度、201个流程上线发布和宣贯实施，确保公司安全生产环保工作合规合法。二是在体系建设及日常管理中，将运行检修、设备物资、基建项目、教育培训、隐患整治、“三违”管理和体系审核等工作纳入公司年度《营运纲要》和《员工绩效目标责任书》，制定工作目标和考核标准，完成情况与单位“五型企业”绩效、部门和个人年度绩效挂钩，做到业务工作与安全环保工作“五同时”，促进体系建设工作有效落地。 （二）积极探索，全面覆盖，体系建设无死角 为确保体系建设全覆盖，按照集团体系建设工作的总体思路和管理要求，2016年，公司结合下属生产单位的生产经营业务覆盖范围，积极探索对外工程等业务的安全风险预控管理体系建设，力求体系建设全方位覆盖至公司生产经营的全部活动。 1. 强化对外承揽业务安全管理。自2014年6月在原神华四川江油电力工程分公司基础上组建四川神华电力工程公司以来，对外工程拓展力度不断增强，承揽了福溪600MW机组输煤系统运行等代运行项目、湖北西塞山330MW机组大修等检修项目、德阳云西110kV变电站安装改造项目、泸州川南600MW机组检修维护项目以及水电机组检修项目。为加强对外工程安全管理，公司印发了《对外承揽项目业务安全管理的指导意见》，并组织工程公司修编了适用于对外承揽电力业务的《对外工程生产安全风险预控管理体系评级标准》、编制了《对外工程项目管理办法》等42个管理制度，开展工程项目风险评估，严格落实安全交底制度，强化现场高风险作业管控，定期督查各项目部现场安全管理，落实对外工程反“三违”管理，不断提升工程公司对外工程项目的安全管控能力，确保在工程业务对外拓展的同时，实现安全风险管控体系的同步延伸和全覆盖。 2. 进一步完善基建安全管控体系，天明建设项目高标准开建。按照集团公司基建管控体系要求，健全完善了安全保障体系和监督体系，制定了针对天明百