T县选派实职村支书问题研究.pdfVIP

目 录 摘 要Ⅰ Abstract Ⅱ 1 绪 论 1 1.1 研究的背景和意义 1 1.1.1 研究的背景 1 1.1.2 研究的意义 2 1.2 研究综述 2 1.3 相关概念和理论基础 5 1.3.1 选派实职村支书 5 1.3.2 选派实职村支书与驻村第一书记比较 6 1.3.3 嵌入理论 6 1.4 研究思路与研究方法 8 1.4.1 研究思路 8 1.4.2 研究方法 9 1.5 研究创新点和不足之处 9 1.5.1 本文的创新之处 9 1.5.2 本文的不足之处 9 2 T 县选派实职村支书的背景分析 10 2.1 选派工作政策背景 10 2.2 村党支部建设背景 11 2.3 村党支部换届背景 12 3 T 县选派实职村支书工作情况分析 14 3.1 选派实职村支书情况 14 3.1.1 X 村选派实职村支书情况 14 3.1.2 C 村选派实职村支书情况 14 3.2 选派实职村支书工作实践 15 3.2.1A 书记X 村的工作实践 15 3.2.2B 书记C 村的工作实践 18 3.3 选派工作成效 19 3.3.1 村支部建设有效加强 19 3.3.2 村集体收入稳步增加 20 3.3.3 脱贫攻坚成效明显 21 3.3.4 乡村治理得到改善 21 3.3.5 民生事业有序推进 21 3.3.6 干部能力得到锻炼 22 3.4 选派工作不足 22 3.4.1 履行岗位职责不充分 22 3.4.2 相关部门支持帮扶较少 23 3.4.3 正向激励导向不明显 23 4 T 县选派实职村支书工作存在不足的原因分析 25 4.1 主观因素影响选派工作 25 4.1.1 工作理念存在差异 25 4.1.2 心理感受存有落差 25 4.2 选派制度嵌入不完善 26 4.2.1 选拔制度落实不严格 26 4.2.2 培训学习制度不完善 26 4.2.3 监督管理制度不完善 26 4.2.4 考核激励制度不完善 27 4.3 帮扶资源嵌入不平衡 27 4.3.1 派出单位掌握资源有差异 27 4.3.2 部门资源投入缺少量化 27 5 加强T 县选派实职村支书工作的建议 29 5.1 严把选拔任用关口 29 5.2 提升教育培训质量 29 5.3 建立关爱保障机制 30 5.4 健全管理监督制度 31 5.5 完善考核评价体系 31 结 语 33 参考文献 34 致 谢 37 附件：调查问卷 38 山东农业大学硕士专业学位论文 摘 要 党的十九大决定实施乡村振兴战略，将 “产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有 效、生活富裕”作为总目标，这为 “三农”工作指明了方向。实现乡村振兴战略的具体 路径明确为推动乡村产业振兴、乡村人才振兴、乡村文化振兴、乡村生态振兴和乡村组 织振兴。其中，组织振兴是推动乡村振兴的关键，而要实现组织振兴，就要打造数以万 计的坚强农村基层党组织，要打造坚强农村基层党组织，最重要的是选优配强一名素质 和能力过硬的党组织书记。 在实际工作中，一些村没有合适的党组织书记人选，或者党组织书记由于工作能力 欠缺等原因不能胜任，这制约着组织振兴的步伐，进而影响到整个乡村振兴战略的推进， 一些地方开始从机关选派优秀干部到村担任实职村支书，以弥补村级工作短板，增强党 支部组织力。本文以T 县2 名市级选派实职村支书为研究对象，探索研究通过选派干部 担任实职村支书，对加强村级党组织建设的作用，分析选派工作存在的不足及原因，提 出改进的措施办法，为T 县有关部门制定政策和措施提供一定参考，也为其它地方更好 开展选派工作提供借鉴。 本文共分五章，第一章主要介绍选题研究的背景和意义，提出研究的议题，以及研 究综述、相关概念和理论基础、研究路径与研究方法、研究创新点和不足之处。第二章 主要介绍T 县选派实职村支书工作的背景，包括政策背景、村党支部建设背景等。第三 章主要介绍T 县选派实职村支书个人情况、工作实践情况、党员群众满意度，以及选派 工作成绩和不足。第四章主要介绍T 县选派实职村支书工作存在不足的原因分析。第五 章主要介绍加强T 县选派实职村支书工作的建议。 关键词：选派工作 选派实职村支书 机关干部