国有土地使用权取得方式.pdfVIP

赢了网 遇到征地拆迁问题？赢了网律师为 免费解惑 ！访问 国有土地使用权的取得方式 　　房地产开发企业取得国有土地使用权的法律途径有：出让、划拨、 转让。 　　一、以出让方式取得国有土地使用权 　　1、内涵：土地使用权出让，是指国家将土地使用权在一定年限内 出让给土地使用者，由土地使用者向国家支付土地使用权出让金的行为。 　　2、出让方式：招标、拍卖、挂牌、协议。 　　3、年限：土地使用权出让最高年限：居住用地七十年，工业用地 五十年，教育、科技、文化、卫生、体育用地五十年，商业、旅游、娱 乐用地四十年，综合或者其他用地五十年。 　　(一) 以招标拍卖挂牌方式出让土地使用权 　　招标拍卖挂牌出让土地使用权范围： 　　(1)供应商业、旅游、娱乐、工业用地和商品住宅等各类经营性用地 法律咨询 赢了网 以及有竞争要求的工业用地; 　　(2)其他土地供地计划公布后一宗地有两个或者两个以上意向用地 者的; 　　(3)划拨土地使用权改变用用途，《国有土地划拨决定书》或法律、 法规、行政规定等明确应当收回土地使用权，实行招标拍卖挂牌出让的; 　　(4)划拨土地使用权转让，《国有土地划拨决定书》或法律、法规、 行政规定等明确应当收回土地使用权，实行招标拍卖挂牌出让的; 　　(5)出让土地使用权改变用途，《国有土地划拨决定书》或法律、法 规、行政规定等明确应当收回土地使用权，实行招标拍卖挂牌出让的; 　　(6)法律、法规、行政规定明确应当招标拍卖挂牌出让的其他情形。 　　(二) 以协议方式取得国有土地使用权 　　(1)协议出让国有土地使用权范围 　　出让国有土地使用权，除依照法律、法规和规章的规定应当采用招 标、拍卖或者挂牌方式出让，方可采取协议方式，主要包括以下情况： 法律咨询 赢了网 　　A 、供应商业、旅游、娱乐和商品住宅、工业用地等各类经营性用 地以外用途的土地，其供地计划公布后同一宗地只有一个意向用地者的; 　　B、原划拨、承租土地使用权申请办理协议出让，经依法批准，可 以采取协议方式，但《国有土地计划决定书》、《国有土地租赁合同》、 法律、法规、行政规定等明确应当收回土地使用权重新公开出让的除外; 　　C、划拨土地使用权转让申请办理协议出让，经依法批准，可以采 取协议方式，但《国有土地划拨决定书》、法律、法规、行政规定等明 确应当收回土地使用权重新公开出让的除外; 　　D、出让土地使用权人申请续期，经审查准予续期的，可以采用协 议方式。 　　(2)禁止性规定 　　A 、以协议方式出让国有土地使用权的出让金不得低于按国家规定 所确定的最低价。 　　B、协议出让最低价不得低于新增建设用地的土地有偿使用费、征 地(拆迁)补偿费用以及按照国家规定应当缴纳的有关税费之和，有基准 法律咨询 赢了网 地价的地区，协议出让最低价不得低于出让地块所在级别基准地价的 70% 。低于最低价时国有土地使用权不得出让。 　　二、以划拨方式取得国有土地使用权 　　1、内涵：土地使用权划拨，是指县级以上人民政府依法批准，在 土地使用者缴纳补偿、安置等费用后将该幅土地交付其使用，或者将土 地使用权无偿交付给土地使用者使用的行为。即划拨土地使用权不需要 使用者出钱购买土地使用权，而是经国家批准其无偿的、无年限限制的 使用国有土地。但取得划拨土地使用权的使用者依法应当缴纳土地使用 税。 　　2、年限：以划拨方式取得土地使用权的，除法律、行政法规另有 规定外，没有使用期限的限制。虽然 无偿取得划拨土地使用权没有年 限限制，但因土地使用者迁移、解散、撤销、破产或者其他原因而停止 使用土地的，国家应当无偿收回划拨土地使用权，并可依法出让。因城 市建设发展需要和城市规划的要求，也可以对划拨土地使用权无偿收回， 并可依法出让。无偿收回划拨土地使用权的，其地上建