龙岗区零星工程施工安全监督管理技术指引.pdfVIP

附件 龙岗区零星工程施工安全监督 管理技术指引 第一章 总则 第一条 按《龙岗区零星工程安全监督管理暂行办法》 （深 龙安 [2017]19 号）要求，我局制定本指引。 第二条 本指引用于指导各街道、 各相关行业管理部门对零 星工程的施工安全监督管理 。适用于 《龙岗区零星工程安全监督 管理暂行办法》所规定的零星工程。 第三条 本指引对各类别零星工程中存在的常见共性施工 安全技术问题提出安全监督管理指引。 第二章 责任主体施工安全管理行为的监督管理 第四条 建设、施工、监理单位安全管理行为的主要监督内 容如下： （一）建设单位安全管理行为监督 １、是否将工程施工活动委托给非企业组织 （如个人、包工 头等）和不具备相应资质、不具备安全生产条件的企业。 ２、是否按规定办理开工登记备案手续。 ３、是否按要求向施工单位拨付安全、文明施工措施费用。 ４、是否在开工前查清附近地下管线的分布情况， 是否采取 相应的保护措施。 （二）施工单位安全管理行为监督： １、是否落实各项安全生产管理制度。 ２、施工组织设计、 安全专项施工方案等技术文件是否按规 定完成编、审手续。 ３、安全管理人员是否到岗履职， 特种作业人员是否持证上 岗。 ４、安全设施、安全警示标志、 安全防护用品是否配置或发 放到位。 ５、工人三级教育、安全技术交底、 安全检查等档案是否齐 全。 ６、施工机具、临时用电、临边及洞口防护、作业平台、登 高设施、吊具、索具等是否经验收合格。 ７、消防设施是否按要求配备、是否按规定验收。 ８、文明施工管理是否符合要求。 ９、大型设备的相关证书、档案资料是否齐全有效。 10、管线保护措施是否落实到位。 11、危险性较大的分部分项工程是否按规定验收。 （三）监理单位安全管理行为监督 １、是否落实各项监理制度。 ２、监理人员是否到岗履职。 ３、是否对施工组织设计、 安全专项施工方案、 施工企业资 质、施工管理人员资格、特种作业人员资格等进行审查。 ４、是否对施工单位的各项验收工作进行监督。 - 2 - ５、重要施工环节和事故易发工序，是否实施旁站监理。 ６、是否对安全隐患的整改情况跟踪落实， 情况严重的是否 要求施工单位暂时停止施工； 施工单位对安全隐患拒不整改或者 不停止施工的，是否及时向有关主管部门报告。 第五条 对其他责任主体安全管理行为的监督， 应按相关法 律、法规、标准、规定等文件执行。 第三章 实体安全监督检查要点 第六条 常见的安全防护设施、 施工工艺、 危险性较大分部 分项工程等实体安全监督检查要点分述如下： （一）高处作业 １、有专人进行现场监管，杜绝单人现场作业。 ２、施工作业人员应通过体检，并经培训考核合格。 ３、施工作业人员应正确穿戴安全帽、安全带、安全绳、