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询标办法
一、询标是指对投标文件进行审核和询问。招标建设工程询标按一定程序,在工程开标后进行。
二、建设工程询标程序为:
(一)审查投标文件
评标委员会按照招标文件的要求对入选的投标文件进行审查,包括对技术和商务标的审查。
(二)提交询标提纲
在审查投标文件的基础上,评标委员会就投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致、商务标报价明显高于社会平均水平、有明显和计算错误的内容及其它需要投标人予以澄清或解释的内容,向投标人提交询标提纲。
(三)召开询标会议
询标会议在招标管理部门的监督下进行,投标人针对评标委员会提交的询标提纲,在询标会议上进行澄清或解释。
(四)提交询标报告
评标委员会在投标人的澄清或解释基础上,对其投标是否实质性响应招标文件、施工技术方案是否可行、报价是否合理进行技术经济分析和评价,并提交书面询标报告。
三、评标委员会可以要求投标人对投标文件的填报、项目内容、价格或含义不明确的内容作出澄清或解释,包括施工技术方案和商务标报价部分。但是澄清或解释不得超出投标文件范围或者改变投标文件主体及其实质性内容。
四、评标委员会成员不应寻求、提出或允许更改投标价格或投标文件的实质性内容。不应允投标人通过修正或撤消其不符合要求的差异或保留使之成为实质响应招标文件的投标文件。
五、对招标文件作出实质性响应的投标文件,应该与招标文件的技术要求、报价要求和合同主体条款等关键性内容相符,无显著差异或保留。所谓显著差异或保留是指:
(一)对工程的范围、质量及使用性能产生实质性影响;
(二)偏离了招标文件的要求,对合同主体条款中约定的招标人权利和投标人义务造成实质性改变;
(三)纠正这种差异或保留(根据招标文件约定对错误的修正除外)将会对其他投标人的竟争地位产生不公正的影响。
六、询标过程中,询标提纲及所有澄清、解释或修正均应采用书面形式,并由提供方予以签字确认。评标委员会成员对投标人的解释应仅作记录,不得当场指出其错误或正确。所有的分析、判断应在询标会议后由评标委员会独立完成。
七、招投标管理部门依法对询标全过程进行监督,任何单位或个人均不行干预询标结果。
八、询标工作完成后,评标委员会应向招标人提交书面询标报告。
附表:1、询标记录(一)
2、询标记录(二)
3、询标报告
询标记录(一)
工程名称
工程地点
招 标 人
投 标 人
评委询标问题
评委签名
年 月 日
询标记录(二)
工程名称
工程地点
招 标 人
投 标 人
投标人的澄清及说明:
投标人签名
年 月 日
询标报告
工程名称
工程地点
招 标 人
投 标 人
评委成员
询标意见:
评委负责人签名
年 月 日
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