公共政策第一章——第三章案例集.docxVIP

公共政策分析第一章——第三章案例集 案例一 第五次全国人口普查表明， 2000 年有近 2000 万流动儿童随父母在城市生活，其中一部分是学龄儿童。近 几年增速有所加快， 上海市 2003 年学龄流动儿童 32.4 万人， 比 2001 年增加 3.8 万人， 同期， 深圳市义务教育 阶段非户籍学生由 27 万增至 39.6 万。两市小学生总人数 （含民办简易学校学生） 中，农民工子女分别约占 1/3 和半数。 国家统计局有关资料显示， 2003 年随同父母进入城市的 6 至 14 岁义务教育阶段适龄儿童约有 643 万人。 2002 年国务院妇女儿童工作委员会办公室等单位调查了 9 城市流动儿童状况， 发现流动儿童失学率高达 9.3%； 入学儿童中 “超龄 ”上学现象严重， 6 周岁流动儿童未入学的比例高达 46.9%，已入学者有不少因家庭贫困难以 维持学业。 目前，广东多数地方仍向进公办学校的农民工子女收取借读费。省有关部门规定进公办小学每学期收取 300 至 500 元的借读费 (一些地方实收 600 至 800 元)，初中每学期 1000 元。有的名义上取消了借读费， 实际收 费未降低，如东莞市过去收借读费 600 元，书杂费 168 元， 2004 年决定取消借读费，但将农民工子女的书杂 费提高到 734 元。 浙江有的地区对户口在外地的农民工收取择校费或 跨区赞助费，一