第九十十一章工程索赔与反索赔.pptVIP

工 程 索 赔 与 反 索 赔 9.1 概 述 ? 一、工程索赔的 基本概念 ? 1 、索赔的 含义 索赔 是当事人在 合同实施 过程中， 根据 法律、合同规定 及惯例，对并 非 由于自己的过错，而是由于应由合同对方承 担责任的情况造成的，且实际发生了 损失 ，向对方 提出 给予 补偿 要求。 ? 2 、索赔的 特征 索赔是 双向的 。 只有 实际发生 了经济损失或权利损害，一方才能向对方索赔。 索赔是一种未经确认的 单方行为 。 ? 3 、 索赔与违约责任 的 区别 二、索赔的 起因 1. 工程项目的 特殊性 2. 工程项目内外部环境的 复杂性和多变性 3. 参与工程建设主体的 多元性 4. 工程合同的 复杂性 及 易出错性 三、索赔管理的 特点 1 、索赔工作 贯穿 工程项目 始终 2 、索赔是一门融 工程 技术和法律 于一体的综合学问和艺术 3 、 影响 索赔成功的相关 因素多 ： 合同 管理 进度 管理 成本 管理 信息 管理 四、工程索赔的 现状与作用 1 、我国工程索赔的 现状 索赔意识 薄弱 ，对索赔及索赔管理的重要性 没有 足够的 认识， 也没有 引起足够的重视。 对索赔 概念 普遍存在 模糊 认识甚至 错误 认识。 索赔 经验 及索赔 实例 资料贫乏。 索赔专门 人才 缺乏。 索赔管理的 理论研究 还不能满足工程实际的需要。 2 、工程索赔的 作用 ? 索赔是合同实施的 保证 。 ? 索赔是 落实和调整 合同双方经济 责、权、利 关系 的手段。 ? 索赔是 合同和法律 赋予 正确履行合同者 免受 意外 损失的权利。 ? 索赔对 提高 企业和工程项目 管理 水平起着重要的 促 进 作用。 7 索 赔 的 分 类 按索赔的合同依据 按索赔的目标 按发生索赔的原因 按索赔的处理方式 按索赔的对象 合同内索赔 , 非合同规定的索赔 , 道义索赔 工期索赔 , 费用索赔 索赔 ; 反索赔 单项索赔 , 综合索赔 工程范围变更索赔 ; 工程拖期索 赔 ; 加速施工索赔 ; 施工现场变 化索赔 五、索赔的 分类 8 (1) 合同内索赔 (Contractual Claims) ? 指承包商提出的索赔要求，在该工程项目的 合同文 件中有文字依据 ，承包人可以据此提出索赔要求， 并取得经济补偿。这些在合同文件中有文字规定的 合同条款，亦称为明示条款。 (2) 非合同规定的索赔 (Non-Contractual claims) ? 承包商的该项索赔要求，虽然在工程项目的 合同条 件中没有专门的文字规定 ，但可以根据某些条款的 含义，推出承包商有索赔权。这一种索赔要求同样 有法律效力，有权获得相应的补偿。 (3) 道义索赔 (EX-Gratial claims) ? 业主了解承包商为完成某项困难工作，延误工程工 期，甚至承受了额外的费用损失， 出于善良的意愿 达成双方友好关系的考虑 ，同意给承包商以适当地 经济补偿。这是一种 罕见的 索赔形式，其索赔内容 在合同条款中找不到相应的规定。 No.1. 按索赔的合同依据分类 9 (1) 工期 索赔 (Claims for Extension of Time ) 工期索赔是 由于非承包人责任的原因 而导致施工 进程延误，承包人向业主 要求批准顺延 合同施工 工期，即是将原来的工程竣工日期 顺延 一段合理 时间的索赔。工期索赔形式上是对权利的要求， 以避免在原合同竣工日不能完工时，被发包人追 究拖期违约责任。 No.2. 按索赔目标分类 (2) 费用 索赔 ( Financial compensation ) 费用索赔就是承包商向业主 要求补偿不应该由承 包商自己承担的 经济损失或额外开支 (Losses and expenses ) ，也就是取得合理的经济补偿 (Financial Compensation) 。施工费用超支的原因，主要来自 两种情况 : ①施工受到干扰，导致工作效率降低 ; ②业主指令工程变更或额外工程，导致工程成本 增加。