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(投资、合同、进度部分)
施工中的阶段性投资控制
1、技经监理每月根据现场实际进度情况及当期工程变更量(需要计入结算范围内的),现场监理认真根据施工图纸及投标报价书对应项计算工程量,技经监理认真审核施工单位填报的月工程量、月投资报表。
2、现场监理定期计算出的实际工程量与招标清单中的工程量进行比较,进而结合施工单位的投标报价,计算出工程实际发生的费用。审查承包商预付款申请的数额和支付时间,严格执行合同规定。制定完善的节约资金、控制投资的技术方案和组织措施。
3、技经监理工程师每季度根据当期累计计算的分部分项施工图工程量,与施工单位相对应的分部分项工程量对应的投标报价,计算出本期实际应结算的工程进度款。严格以合同规定的时间为基准、以项目建设的进度为依据进行拨款,随时进行审核、对比、检查,做到价款结算与项目建设进度同步,避免投资超前的使用。
4、对于设计引起的工程量的增减。
监理工程师要认真对审计变更、现场签证等证明性文件的合理、合法性认定合变更工程量的量、价的认定。首先遇到变更项目时当施工单位上报工程量签证时应详细查看合同是否有对该部分变更有详细的说明,设计变更指令应由完整的同意下达的签署意见、有发包人、监理方所盖公章以及其工程变更部分的工作验收记录。技经监理工程师于每单月的上旬要求施工单位上报前两月的工程变更单及工程量签证统计表由技经监理工程师审核费用并包建设单位审查。
5、现场监理工程师配合技经监理对总价承包部分工程量的实际情况、工程进度情况实时统计,并对签证进行审核,从而得到准确的工程量。如建场费、房屋拆迁、树木砍伐等以四方签证为准,签证书要准确完备否则结算时不予考虑。
6、因工程需要承包商外购材料、设备(如因赶工期进行冬雨季施工时所购买的保温材料等)必须经过监理工程师检查后方能进场使用,否则不予结算。二、施工过程中具体管理实施措施
工程项目的实施阶段是按照设计成果建设工程实体的全过程,虽然这一阶段的工程造价受施工预算的控制,但这一阶段的工作工程量大,涉及面广,影响因素复杂,特别是费用投入在几个阶段工作中最多,因而造价控制所需的力度也是最大的。这一阶段基本上是工程造价的实际形成阶段,如果在项目的实施过程中对诸多影响因素控制不利,那么设计概算,施工预算的质量再高也是没有意义的,决算必然会超过预算,出现工程造价失控。所以,日常的施工管理过程中各专业监理应在总监理工程师的领导下做好以下工作:
1、基础施工时,若施工组织设计中采用灰土、毛石等进行换填,专业监理应组织设计、施工三方在现场进行测量,测量的原始记录需在结算时需提交审核。
2、基础的土石方在施工时具体放坡及开挖方量由现场监理。因施工措施、工序安排等承包商自身原因导致的土石方量增加将不会得到承认。如因地下水位较高,必须采用井点(井管)降水方式排水时,可根据工程实际情况办理工程量签证。
3、在工程开工后,因施工工序安排、设备制造周期影响等原因将可能出现多次进退场而增加的工程量签证,在合同中已经明确要求由施工单位自行解决,要求现场专业监理工程师遇到此类签证时与技经监理沟通后协商解决。
4、围墙内的土石方的二次或多次倒运、爆破开挖、碾碎回填、现场风化处理、淤泥土的现场翻晒、地质情况的差异而增加的费用;在回填土方时,未经业主同意,承包商自行回填外购砂或碎石而增加的费用;桩间土方施工难度增加费;简易泵坑明排水方式增加费(不含井点降水等措施费);围墙内的场地平整(包括可能发生的多次平整),及最终按设计零米标高的精平引起的费用。此类因素所导致的费用变化,此类工程量联系单在合同中已经有明确规定由承包商自行解决,请现场专业监理工程师遇到此类签证时应参照合同。
5、施工过程中现场的监理工程师遇到施工单位以各种原因提出要求补偿费用,包括但不限于:窝工费(不包括因业主原因造成的窝工)、施工单位自行赶工费、交叉施工降效费、天气原因引起的施工降效费、成品保护措施增加费、施工单位为争创鲁班奖、国家优质工程等奖项而提高标准等原因所增加工程量及费用签证单时,应与技经监理工程师沟通通过请示总监决定是否确认该部分工程量。
6、按照一般的情况,施工技术方案是施工企业自主的,在没有特殊原因(不可抗力、其它法规要求)或业主要求的情况下,施工企业只能自己承担对于更改施工方案后的费用增加,如果具体的实际技术措施与投标不符,施工单位上报工程量签证应仔细对照合同决定是否确认该部分工程量。
以上是我在实际工作中总结出的一些经验,我会在具体的工程建设中继续总结,也请各位领导同事及时提醒、指正!
三、合同管理目标及措施
1、监理部要建立完善的合同管理体系,保证合同的可操作性和执行的严肃性,通过合同管理实现安全、质量、进度、投资、协调、信息管理目标。
2、对合同管理的内容和范围进行界定,实行履约检查制度,以程序化管理作为合
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