《城市社区换届经济责任审计实施方案》.docxVIP

城市社区换届经济责任审计实施方案 村经济责任审计工作方案 为组织实施好XX年青神县村干部经济责任审计项目， 服务第十届村委会换届选举工作，根据《党政主要领导干部 和国有企业领导人员经济责任审计规定实施细则》和《眉山 市村干部任期经济责任审计试行办法》及我县经济责任审计 工作联席会议制定的 XX年经济责任审计工作要点，现就开 展XX年农村经济责任审计制定本工作方案。 一、 审计目的 通过审计，进一步加强村干部党风廉政建设和基层组织 建设，维护集体经济组织和居民的利益，明确村干部任期内 的经济责任，实事求是、客观公正地评价其任期内的工作业 绩，保障集体资产的安全、完整，为深化村民主管理和村务 公开，为考核、选拔村干部提供重要依据。 二、 审计对象及审计方式 审计对象： 青城镇、南城镇、西龙镇、黑龙镇、罗波乡、白果乡所 辖的全部村、瑞峰镇黄桶村共 63个村的党组织书记、村主 任或主持工作的负责人。 审计范围：第九届村两委换届选举以来至 XX年12月村 党组织书记、村主任或主持工作的负责人任期经济责任。 审计方式： 县级审计机关直审：瑞峰镇黄桶村、罗波乡龙泉村 乡镇内审。白果乡、青城镇辖区内的村由乡镇自行 组织实施。 交叉审计。由县农村经济责任审计领导小组办公室 牵头，各乡镇人民政府为实施主体，县农牧局、县民政局统 筹协调，县审计局负责业务指导。南城镇与黑龙镇交叉、罗 波乡与西龙镇交叉实施。审计力虽由各乡镇自行组织，不足 的审计力虽由乡镇通过购买劳务的形式解决。 三、审计的主要内容与重点 财务管理和内控制度建立执行情况。主要审计村级财务 的会计核算是否符合相关法律法规的要求；是否严格执行内 部控制制度和村务公开制度。重点是：涉农行政事业性收费 和经营服务性收费是否符合国家有关政策，资金用途是否按 照国家和有关政策规定执行；村组“一事一议”筹资筹劳程 序是否规范；村级公用经费收支是否合规、真实；项目资金 和接受捐赠的资金和物资的管理、使用；集体资产、资源管 理及土地补偿费分配、管理、使用和村级债务增减情况等。 政策执行和廉政责任。核查在涉农政策执行、债权债务 管理、专项资金收支、集体资源、资产的发包、租赁、拍卖 和项目工程实施等重大事项的决策和执行过程中村党组织 书记、村主任政策法规和党风廉政建设执行情况。 审计整改执行情况及村干部履行经济责任的其他相关 事项。 四、审计工作步骤 准备阶段（3月1日至3月9日） 制定实施方案。由县经责联席会议办公室协调县农牧 局、县民政局制定具体的实施方案，明确责任分工、工作重 点和工作步骤。 组织学习培训。由县审计局、县农牧局、县民政局组 织对审计组成员、农经管理人员和乡镇领导的审计业务培 训。 实施阶段（3月10日至4月30日） 按照责任分工，组织实施现场审计。相关乡镇应积极提 供相应的工作场地和必要的工作条件。审计结束后审计组应 按照委托书向委托方提供客观、 公正、实事求是的审计报告。 相关乡镇应认真研究审计发现问题和提出处理意见。 总结阶段（5月20日前） 5月10日前由各乡镇对所辖区内的村干部任期经责审计 工作进行认真总结，形成书面材料，上报县委组织部、县审 计局、县农牧局和县民政局。 5月20日前由县农牧局、县民 政局和县审计局对全县村干部经济责任审计开展情况进行 汇总、分析，由县农村经济责任审计领导小组办公室形成综 合分析报告上报县委组织部。 五、工作要求 加强组织领导。此次村干部经济责任审计时间紧迫，任 务繁重，为确保工作顺利开展，各乡镇要成立村干部经济责 任审计工作领导小组，加强对村干部任期经责审计工作组织 协调，确保按时完成任务。被审计对象和所在村应积极支持 配合审计组开展工作，不得以任何理由拒绝、阻碍审计组实 施审计。 依法依规审计。审计组和审计人员要严格按照《中华人 民共和国村民委员会组织法》《中华人民共和国城市居民委 员会组织法》和《眉山市村干部任期经济责任审计操作暂行 办法》相关条款规定执行。切实把好审计程序、审计实施、 问题处理和督促整改等环节。在审计过程中，要坚持实事求 是、客观公正的原则，要自觉遵守审计纪律和廉洁自律等各 项规定，不得泄漏与审计有关的内容及事项。要分清个人与 集体、失误与舞弊等责任的界限，正确提出处理意见。审计 报告经审计组全体讨论后，要与被审计对象见面，征询被审 计对象的意见。 督促整改。相关乡镇党委应加强对所辖村干部任期经责 审计发现问题整改的督促检查，对不认真整改的村两委负责 人，按照《青神县村组干部责任追究办法》进行责任追究。 严肃查处。对审计中发现违法违规行为的， 严格按照《青 神县违反村级财务行为责任追究办法》的规定追究责任，对 触犯法律法规的依法移送司法机关处理。