(形势与政策论文)改革开放以来中国社会结构地变化与其影响.pdfVIP

2008-2009 年第一学期《形势与政策》科目考查卷 中国改革开放的总设计师邓小平同志 , 其最伟大的历史性影响在于 , 他的改革开放思想深刻改变了当代中国社会的发展进程 , 使中国社会发 生了三大历史性转折 , 从而奠定了中国在 21 世纪的基本走向 , 也在一定意 义上促成了新的世界格局的形成 . 改革开放以来中国社会结构的变化及其影响 中国社会结构的变化 结构分化作为社会变迁的主要形式之一，其对现代化的影响主要通 过两个机制，即由异质性所体现的社会分工和专业化组织对生产效率的 促进作用，以及角色多元化和职业等级差异对阶层多元化、社会流动和 教育普及的引发及促进作用， 这两者都有助于消除封建的“先赋”特权， 增加个人“自致”地位的比重。因此，许多社会学家将社会结构的分化 程度作为衡量一个国家现代化水平的主要指标之一，将结构分化的形态 作为观察和描述现代化过程的一个重要方面。 改革以来，中国社会结构的最根本的变化是由总体性社会向分化性 社会的转变，这 I 一变化的根本动因是体制改革。改革对我国社会分化 的影响大致是这样一个过程： 1. 农村经济体制改革和对国营企业的“分 权让利”使社会产生了自由流动资源，即不受国家统一控制和分配的劳 动力、资金、产品、原材料、技术等等。这些资源随改革的深入而不断 增加。 2. 自由流动资源的出现与增加导致整个社会资源的组织与分配方 式的变革，即由单纯地依靠计划体制和行政手段转变为计划与市场、行 政手段与经济手段相结合。 3. 多种利益主体和权力主体的发育，如各种 地方和社区政府、政府各部门。民间组织、农村各类企业、城乡个体工 商户等等。 4. 功能专一的组织和角色群体的出现与增加逐渐导致了国家 与社会、政治与经济、经济与行政、行政与法律及意识形态之间的初步 分离。改革以来，这一由总体性社会向分化性社会转变的结构变迁过程 作为一种历史的必然， 表明中国的现代化进程进入了一个新的历史时期。 现阶段中国社会结构的分化过程中最值得关注之处是： 一、体制改革始于农村，其对农村社会结构变迁的最大贡献是推动 了农村工业化的迅速兴起和蓬勃发展，这一农村工业化进程导致农村原 同质均等的社会结构发生剧烈的分化，新的角色群体和组织大量涌现， 如乡镇企业家、 近 1 亿的乡镇企业工人和新的合作企业、 私营企业等等。 城乡原社会结构的二元特征决定了城市社会结构的分化过程不同于 农村，城市社会分化主要是体制内外的分化。改革后城市社会分化首先 发生在原体制的最边缘部分，其结果之一是一部分处干体制边缘的社会 力量率先从体制内分化出来，如个体工商业者、民营企业、三资企业等。 随着分化从体制边缘向体制中心部分的不断推进，体制外力量亦不断增 强，他们以不同于体制内的规则和方式组织与运行，这一过程一方面不 断地受到体制内社会分化的影响，另一方面也不断地受到农村社会分化 的影响。一些横跨两个体制和城乡两大社会系统的交叉性群体和边缘性 群体开始出现，如个体户、进城作工的农民工等等。上述各种新的结构 要素的出现和增加，有力地推动了民间社会的发育。 二、改革后随着各类社会主体（个人、组织、政府）自主权的扩大 和利益的明确化，原由行政级别和身份等级决定的等级式社会分化逐渐 转变成一种由类属和单位边界决定的四块式分化，决定社会成员地位与 利益差异的原等级要素，如所有制类型、家庭阶级出身、政治身份、行 政级别等的作用大大削弱，而个人所在单位和社区的发展状况，个人所 属职业类别和部门（如汽车司机、税务部门）等集团性要素的作用增加。 社会结构从等级性分化到团块式分化的转变意味着中国社会的阶层化过 程将是缓慢的。 三、与改革前相比，现阶段中国社会的分化速度大大加快，分化程 度大大加深，但不同地区、不同社会系统、不同社会群体间在分化速度 和分化程度上有着很大的差异， 例如沿海地区分化速度快于中西部地区， 同处东部的温州地区分化程度大于苏南地区。又如经济系统的分化快于 权力结构的分化，