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01经济责任审计概述02经济责任审计程序与评价03经济责任审计案例 项目一:经济责任审计任务一 经济责任审计概述教学目标知识目标:了解经济责任审计的产生原因、概念、目的及内容,掌握经济责任审计对象及依据。能力目标:能够根据审计对象确定经济责任审计的内容。素质目标: 培养加强履行经济责任的意识。【情境引例】 2010年,V市市委组织部、市审计局联合发布了《经济责任审计对象分类管理办法》和《领导干部离任经济事项交接实施细则》,要求对A类单位任中必审,离任必审。根据制度要求,该市审计部门科学编制年度经济责任审计计划,坚持任中审计与离任审计相结合,加大对重点单位(部门)、关键岗位领导干部的任中审计力度。 2016年初,V市审计局充分征求了经济责任审计领导小组成员单位特别是市委组织部门的意见,综合考虑了委托部门的意图、近3年来领导干部及其所在单位接受审计的情况,以及审计机关的工作任务等因素,提出年度经济责任审计项目安排初步意见,经领导小组办公室研究并报请市长审定后,纳入审计机关年度审计工作计划并组织实施审定后纳入年度审计工作计划,其中包括V市B医院院长的离任审计。 审计组将本次审计B医院的经济责任审计的重点范围确定如下:一是任职期间履行经济责任情况及贯彻执行党和国家经济法律工作方针政策情况;二是重大经济决策制度建立健全和执行情况;三是预算执行和其他财政财务收支真实、合法和效益情况;四是内部管理情况;五是履行党风廉政建设第一责任人职责和个人遵守有关廉政规定情况;六是以往审计发现问题的整改落实情况。根据审计组作出的上述决定请思考以下几个问题:1.经济责任审计的依据、目的和作用是什么?2.经济责任审计的主要内容是什么?3.经济责任审计的程序有哪些?如何进行评价? 经济责任审计是指审计机关根据国家规定的程序、方法和要求,依法依规对党政主要领导干部和国有企业领导人员任职期间经济责任履行情况进行监督 、评价和鉴证的行为。一、经济责任的概念《审计法》及其实施条例《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定实施细则》《县级以下党政领导干部任期经济责任审计暂行规定》《国有企业及国有控股企业领导人员任期经济责任审计暂行规定》国家干部管理的有关规定二、经济责任审计依据(一)经济责任审计的目的1、实践依法治国的方略。2、运用审计和干部监督管理的综合手段,加强对国有企业及国有控股企业领导人员的管理和监督。3、正确评价企业领导人员的经济责任。4、强化企业领导人员的责任意识,约束其职务行为,惩治腐败。5、促进国有企业加强和改善经营管理,保障国有资产保值增值。 三、经济责任审计的目的和作用四、经济责任审计的对象地方各级党委、政府、审判机关、检察机关、中央和地方各级党政工作部门、事业单位和人民团体等单位的党委(含党组、党工委)正职领导干部和行政正职领导干部党政主要领导干部国有和国有资本占控股地位或者主导地位的企业(含金融企业)的法定代表人国有企业领导人员五、经济责任审计的内容 (一)国有企业领导人员经济责任审计的内容1、贯彻执行党和国家有关经济方针政策和决策部署,推动企业可持续发展情况;2、企业经营成果的真实性;3、企业财务收支的合规性;4、企业资产质量变动情况;5、企业有关经营活动和重大经营决策;6、遵纪国家法律法规和财政纪律情况;7、企业绩效变动情况;8、企业发展战略的制定和执行情况及其效果9、企业法人治理结构的健全和运转情况,以及财务管理、业务管理、风险管理、内部审计等内部管理制度的制定和执行情况,厉行节约反对浪费和职务消费等情况,对所属单位的监管情况;10、履行有关党风廉政建设第一责任人职责情况,以及本人遵守有关廉洁从业规定情况;11、对以往审计中发现问题的整改情况;12、其他需要审计的内容;(二)党政工作部门、审判机关、检察机关、事业单位和人民团体等单位主要领导干部经济责任审计的主要内容1、贯彻执行党和国家、上级党委和政府重大经济方针政策及决策部署情况;2、财政、财务收支的内部控制制度及其执行情况;3、预算的执行情况和决算或者财务计划的执行情况和决算。4.预算外资金收入、支出和管理情况。5、重大经济决策及国有资产管理、使用及保值、增值情况。6、领导干部个人借用公款、使用公共财产的情况。7、遵守国家法律、法规和财经纪律情况。8、其他需要审计的事项。课后小结 本任务主要讲述了以下内容:经济责任审计含义、经济责任审计依据、经济责任审计目的和作用、经济责任审计的对象和内容。课后实践 根据老师所给的审计案例,分析经济责任审计的重点与难点,并编制审计工作底稿。
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