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东营市广利港海鲜批发市场策划案 项目总论』 本 篇 从 “ 政 府 政 策 与 规 划 趋 势 、 面 临 的 资 源 开 发 和 经 济 价 值 、 项 目 的主要建设指标”三个方面分析，意在使企业对项目有一个宏观的了 解。 一 、 政 府 政 策 与 规 划 趋 式 TOC \o 1-5 \h \z （ 一 ） 东 营 市 海 洋 资 源 丰 富 ， 有 着 4800 平 方 公 里 的 浅 海 和 180 万 亩 的 滩 涂 资 源 ， 但 渔 业 在 省 内 沿 海 七 地 市 中 ， 产 量 与 GDP 比 重 均 处 于 末 位 ， 2 0 0 2 年 ， 市 政 府 为 加 快 东 营 渔 业 经 济 ， 编 制 了 《 东 营 市 海 洋 产 业 发 展 规 划 （ 2 0 02 - 2 0 10） 》 ， 提 出 了 东 营 市 渔 业 应 立 足 国 内 外 市 场 ， 加 快渔业结构调整，围绕渔业增效、渔民增收，大力发展渔业经济合作组 织 ， 突 出 水 产 品 精 深 加 工 和 水 产 批 发 市 场 建 设 ， 发 展 渔 业 龙 头 企 业 ， 营 造 优 良 环 境 扩 大 对 外 开 放 ， 增 加 出 口 创 汇 能 力 ， 实 现 海 洋 渔 业 经 济 持 续 发 展 。 并 提 出 了 各 项 具 体 发 展 目 标 ， 根 据 目 标 ， 东 营 市 到 2005 年 ， 水 产 品 总 产 量 达 到 34* 104T， 渔 业 产 值 达 31 亿 元 ， 水 产 养 殖 面 积 达 146 TOC \o 1-5 \h \z 万 亩 ， 出 口 创 汇 达 到 1500 万 美 元 。 （ 二 ） 根 据 2003 年 市 政 府 发 布 的 《 关 于 发 展 海 洋 经 济 ， 加 快 “ 海 上 东 营 建 设 的 意 见 》 ， 到 2007 年 ， 东 营 将 建 成 以 广 利 渔 港 、 红 光 渔 港 为 重 点 的 一 处 国 家 级 中 心 渔 港 ， 渔 港 以 水 产 专 业 批 发 市 场 、 冷 藏 加 工 、 渔 需 物 资 供 应 、 餐 饮 服 务 为 核 心， 培 植 成 区 域 水 产 加 工 、销 售 的 集 散 地 。 并 为 此 出 台 了 相 应 的 配 套 优 惠 政 策 ， 以 鼓 励 渔 业 投 资 经 营 。 在 《 东 营 市 广 利 港 总 体 规 划 》 中 ， 广 利 港 的 发 展 定 位 是 ： 以 引 进 外 资 和 利 用 民 间 投 资 为 主 ， 鼓 励 发 展 具 有 经 济 活 力 的 外 资 企 业 和 私 营 企 业 ， 重 点 发 展 海 产 品养殖、加工、贸易一体化的产业龙头企业。 （ 三 ）东 营 市 海 洋 与 渔 业 局 已 将 规 划 建 设 “ 一 区 五 园 ” 列 入 议 事 日 程 ， 其 中 “ 一 区 ” 就 是 中 心 城 防 潮 堤 以 内 的 约 20 万 亩 的 现 代 化 渔 业 示 范区，本项目已经被作为重点调控中心工作来抓。该区域依据以市兴 港，以港带市的主题内容，应着力打造区域内的龙头企业，本项目集中 了渔产品批发零售以及渔产品深加工销售、海景休闲、海鲜餐饮、渔港 度 假 等 经 营 内 容 ， 必 将 成 为 广 利 港 开 发 的 龙 头 项 目 ， 本 项 目 的 产 生 是 广 利港发展繁荣的必然需求。 二、面临的资源开发和经济价值 （一）可依赖的广利港载体 目前东营中心城区还没有一处大规模、高档次的大型海鲜交易场 所 ， 在 广 利 港 按 照 高 起 点 规 划 、 高 标 准 建 设 、 高 效 能 管 理 的 原 则 ， 建 设 一 处 大 型 海 鲜 、 水 产 品 交 易 场 所 及 休 闲 旅 游 消 费 场 所 ， 将 对 东 营 海 洋 捕 捞、水产养殖业的发展、城市功能的完善以及满足市民对水产品的需求 产生重大影响。 （二）可借助的天鹅湖旅游资源 本 项 目 紧 临 亚 洲 最 大 的 平 原 水 库 - - 天 鹅 湖 风 景 区 ， 环 境 优 美 ， 水 域 辽阔，四季水鸟不绝，每年吸引数万游客，而周围缺乏相应的配套服务 设施及旅游项目。本项目作为其“东邻”实现了优势互补。 （三） 可改变的海上渔业传统交易 渔港产渔季节，每日清晨日出前，在距港口十多公里外的海口，深 海归来的渔船与东营的水产批发、零售商进行大批的海上水产品交易， 交易后，渔船转向羊口批发市场。在广利港建设批发市场具有极大的开 发潜力与消费市场。广利港批发市场的建成，不但可以满足东营三县两 区的水产品消费，滨洲、淄博等周边地区因地理位置靠近，也会来此进 行水