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信访事项督办制度 信访工作督查督办工作办法 为认真贯彻《信访条例》和中央关于“事要解决”的工作要求， 进一步规范我区信访督查督办工作， 健全和完善职责明确、 协调统一、 运转有序的工作机制， 推动信访督查督办工作及时、 准确、高效运作， 根据《信访条例》和省、市有关信访规定，制定本办法。 一、督查督办工作原则 ( 一) 实事求是和依法办事的原则； ( 二) 注重时效的原则； ( 三 ) 对上负责与对下负责相一致的原则； ( 四) 督促检查与指导帮助相结合的原则； ( 五) 坚持原则与注重实效相结合的原则； ( 六) 坚持领导授权的原则。 实事求是、 依法办事、注重时效， 就是对于事实清楚， 符合法律、 法规、规章和有关政策规定的信访事项， 要认真负责地按规定期限解 决；对上负责与对下负责相一致，就是立足“事要解决”，按照上级 机关或领导的要求， 在对大局予以充分考量的前提下， 切实解决好群 众的诉求；坚持原则与注重实效相结合，就是对有些疑难问题，要在 法律、法规、规章和有关政策规定允许的范围内， 本着 “宜粗不宜细、 宜宽不宜严”的原则进行处理，提高信访事项的处结效率。 二、督查督办工作范围 按照《信访条例》和省市有关规定，对下列情况要及时进行督查 督办： （一）未按规定程序办理信访事项的；无正当理由未按规定的办 理期限办结信访事项的； 未按规定反馈信访事项办理结果的； 办理信 访事项推诿、敷衍、拖延的；不执行信访处理意见的。 （二）贯彻落实信访法规、政策规定、制度等情况； （三）上级机关和区领导同志批示交办的信访事项； （四）重大集体上访事件和隐患； （五）突发性群体性事件； （六）3 次以上重复来访来信和 5 人以上的联名信、 同一天内有 3 人以上反映同一问题的来电来邮， 或者 3 天内 5 人以上反映同一问题 的来电来邮； （七）其他需要予以立案处理的信访案件。 三、督查督办工作的职责 ( 二) 督促落实：督促责任单位及时处结信访事项，对进展缓慢的 及时催促，对久拖不决的限时处理，避免出现重复和越级信访事项。 强调信访案件“首办责任制”，重视解决好初信初访案件。 ( 三 ) 提出建议：指导责任单位依据政策、法规，合情合理处理信 访案 件。对处理过程中遇到的问题，及时提出意见和建议；对违反条 例规定并造成不良影响和后果的，提出行政处分的意见和建议。 ( 四) 综合协调：对涉及多个区域、多个部门的信访事项，会同有 关部门分清责任、理顺关系、加强协调调度，积极推进案件的处理。 案情重大或情况紧急， 报请区分管领导协调， 提高信访案件办理质量。 四、督查督办工作程序 （一）拟办。立案处理的信访案件，由经办人提出拟办意见，明 确责任单位和办理期限，报有关领导审批后交办。 （二）交办。立案交办后，经办人认真做好督查催办工作，重要 的信访案件进行重点督查，必要时进行现场督查，做到件件有着落， 事事有回音。 1 、催办。经办人建立督查案卷，定期督查催办。督查催办可采取 电话、发函、听取汇报等催办方式。一般情况下，对逾期 3 天仍未回 复的案件进行催办。 2 、查办。对信访案件处理情况不清，需派人调查核实的，一般情 况下安排 2 人以上同往现场查办。 3 、督查。对涉及多个部门或重大疑难信访案件，可联合有关单位 组成督查小组进行督查。 4 、反馈。经办人对督查情况及时记录；对领导交办的督查案件， 在督查工作结束后 3 个工作日内，将督查情况书面报告有关领导。 5 、追究。对多次催办仍不回复办理情况，又不说明理由的责任单 位；或多次督查仍处理不力的责任单位，将采取责成说明情况、责成