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内河航运发展纲要 内河航运是综合运输体系和水资源综合利用的重要组成部分， 在促进流域经 济发展、优化产业布局、服务对外开放等方面发挥了重要作用。为贯彻落实交通 强国建设战略部署，推动内河航运高质量发展，服务国家战略实施，助力中国特 色社会主义现代化强国建设，特制定本纲要。 一、 总体要求 （一） 指导思想。 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕统筹推进 五位一 体”总体布局和协调推进 四个全面”战略布局，贯彻落实新发展理念，以交通强 国建设为统领，以高质量发展为导向，坚持生态优先、绿色发展，坚持衔接协调、 融合发展，坚持整体推进、协同发展，坚持创新驱动、科学发展，科学开发和保 护内河航运资源，着力补齐发展短板，加强与其他运输方式衔接，加快提升效率 效益，充分发挥比较优势，有力促进运输结构优化，实现内河航运现代化，更好 服务交通强国建设和国家重大战略实施。 （二） 发展目标。 到2035年，基本建成人民满意、保障有力、世界前列的现代化内河航运体 系。内河航运基础设施、运输服务、绿色发展、安全监管等取得重大突破，在综 合交通运输中的比较优势得到充分发挥， 服务国家战略的保障能力显著增强。内 河千吨级航道达到2.5万公里；主要港口重点港区基本实现铁路进港；内河货物 周转量占全社会比重达到9%;重要航段应急到达时间不超过 45分钟，主要港口 （区）应急到达时间不超过30分钟；