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江西省全球基金疟疾项目终期评估方案
中国全球基金疟疾项目将于 2012年6月30日结束,根据中国 疾控中心下发的〈〈中国全球基金疟疾项目终期评估方案》 ,为指导全 省开展项目终期评估工作,特制定本评估方案。
一、 评估目的
全面了解我省各地项目工作开展情况及其实施效果, 总结项目实 施经验与教训,评估项目结束后对我省消除疟疾工作的影响, 为各级 开展消除疟疾工作提供参考建议。
二、 评估内容
(一) 项目工作开展情况
目标、指标达标情况。
工作计划制定与各项具体活动任务完成情况。
预算编制执行、经费下拨使用、货币资金与固定资产、会计 核实与档案、风险监控与审计等财务管理情况。
物资采购、调拨领用、核查盘点、保管以及仓储管理等物资 采购供应管理情况。
机构设置、规章制度、人员配置、培训督导、资料管理等能 力建设情况。
多部门合作机制建立与运作情况。
(二) 项目实施效果
对当地疟疾疫情的影响。
对当地消除疟疾防控能力的影响(机构、人员、经费、设备、 工作模式等方面)。
项目目标人群受益情况及满意度。
产生的经济和社会效益。
(三)项目结束的风险评估
项目结束对当地消除疟疾行动计划实施的风险评估及下一步工
作建议。
三、 评估指标
(一)工作开展情况
项目指标完成率(包括效果指标与结果指标)、关键活动任务总 完成率(“三热”病人血检、病例治疗、疫点处理、主动病例侦查、 健康教育、人员培训、督导等)、资金到位率、到位资金执行率。
(二)项目实施效果
年报告发病率、疟防人员与相关医务人员疟防知识技能考核合格 率、居民与中小学生疟防知识知晓率、受益人群满意度等。
四、 评估方法
(一)县级评估
查阅资料
查阅本级项目档案资料并组织乡镇卫生院, 收集项目主要活动计 划完成、项目管理、资金收支情况、当地消除疟疾投入及防控能力情
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况,并填报相关表格(见附件1-4 )。查阅2009年至2012年上半年 当地疟疾疫情资料,评估项目实施前后当地疫情变化情况。
现场调查
2.1项目目标人群受益情况与满意度调查: 每县走访项目目标人
群30人,包括项目治疗的疟疾病人、收到健教材料或参加健教宣传 的村民;其中每县走访至少5例病人,不足5个的全部走访,收集项 目目标人群受益情况与满意度调查表 (见附件5)。调查结束后,将调
查表信息录入数据库(见附件 5.1)。
2.2乡镇卫生院人员和村医培训效果调查: 每县选3个乡镇,每
乡选2个行政村,对所有接受培训的乡镇卫生院人员和村医进行效果 调查,收集调查表(见附件 6),每人每参加一次培训填写一张调查 表。调查结束后,将调查表信息录入数据库(见附件 6.1 )。
2.3居民和中小学生疟疾防治知识知晓率: 每县选取3个乡,每
乡选2个行政村,采取问卷调查方式,每行政村调查 15岁以上人群
不少于50人;每乡抽查中学和小学各一所,每校 1-2个班级,每校 不少于30名学生。调查居民和中小学生疟防知识、行为、态度改变 情况,收集调查表(见附件 7),调查结束后,将调查表信息录入数 据库(见附件7.1和7.2 )。
座谈
邀请县级卫生、疾控、合作单位等相关部门及部分乡镇卫生院与 受益人群代表进行座谈(座谈提纲见附件 8),讨论项目实施效果、
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存在问题、项目结束的风险影响以及对消除疟疾工作的建议, 并撰写
座谈纪要。
(二)省级评估
查阅资料
查阅省本级项目档案资料,审核汇总各县上报的评估调查表, 收 集收集项目主要活动计划完成、项目管理、资金收支情况、当地消除 疟疾投入及防控能力情况,填报附件 2、3、4、5.1、6.1、7.1、7.2、 8、9、10,并建立全省评估数据库。
抽查复核
2.1县级评估质量抽查:县级完成终期评估后,省项目办随机抽 取5个县,采取抽查原始资料、访谈县级评估受调查人群等方式复核 项目县的评估资料(包括原始调查问卷、评估调查表、数据库及评估 报告)。
2.2疟防人员及相关医务人员疟防知识技能合格率考核抽查: 省
项目办随机抽取5个县,每县选取3个乡,每个乡选2个行政村, 对县、乡级和村级接受过项目培训的人员进行疟防知识考核,对县、 乡级镜检员进行镜检技能考核。(知识考卷另行下发)
座谈
邀请省级和部分项目县卫生、疾控、合作单位等相关部门与受益 人群代表进行座谈,讨论项目实施效果、存在问题、项目结束的风险 影响以及对消除疟疾工作的建议。(座谈提纲见附件8)。
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五、 职责及分工
(一) 县级
组织开展县级评估,保存原始调查数据和调查表,撰写评估报告, 并将评估附表、座谈纪要及评估报告上报至省级项目办。
(二) 省级
部署全省终期评估工作,对县级相关人员开展培训,组织省级评 估,抽查复核5个项目县评估质量;整理、分析全省评估数据,撰写 评估报告,并将评估数据
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