25风险分析与评价制度.docxVIP

1目的 为了辩识、评价生产、经营过程、活动中的健康、安全危害因素, 尽可能降低健康安全风险，选择合理、可靠的风险控制和削减措施， 特制定本程序。 2范围 本程序规定了危害因素辨识、风险评价和削减措施的范围、管 理、评价方法、执行程序等内容。 本程序适用于本公司危害因素辨识、风险评价及削减、控制措 施的管理。 3定义 采用GB/T28001-2011中规定的术语。 4 职责 4.1安全质量部是本程序的管理部门，负责危害因素辨识、更新、风 险评价与控制的组织协调与监督管理，组织对公司的危害因素进行评 估。 4.2各部门负责所属区域及活动中危害因素的识别、更新、风险评价 以及风险控制措施的制订和落实。 4.3管理者代表负责危害辨识和风险评价的领导工作，并批准本项目 不可接受风险因素清单. 4.4施工技术管理部门负责组织有关人员进行本项目的危害辨识和 风险评价工作。工程技术人员负责所承担项目的危害辨识和风险评价。 4.5项目经理部负责本项目危害辨识和风险评价工作。 4.6综合办公室负责食堂等危害因素的识别、更新、风险评价以及风 险控制措施的制订和落实。 5程序文件 5.1危害因素辨识、风险评价范围 a） 新建、改建、扩建项目可行性风险评价。 b） 工作场所风险评价。 c） 施工及服务提供场所风险评价。 5.2 危害因素辨识、风险评价和风险控制的步骤： a） 划分作业活动。 b） 辨识危害因素。 c） 确定风险。 d） 确定风险是否可接受。 e） 制订风险控制措施计划。 f） 评审措施计划的充分性。 5.3危害因素辨识、风险评价的周期 a） 新建、改建、扩建项目应在项目施工前进行。 b） 工作场所、施工及服务提供场所每年组织一次评价。 5.4危害因素辨识 5.4.1识别危害和影响的原则 a） 识别危害和影响应从人、物、环境三者之间的相互关系进行考虑。 b） 鼓励员工参与危害和影响的辨识。 5.4.2确定危害和影响的范围 危害和影响的确定，应综合考虑本单位生产及相关活动的所有方 面、各个时期、不同状态的产品、活动、施工、设施的全过程。具体 包括以下内容： a） 常规和非常规的活动。 b） 所有进入工作场所人员的活动（包括合同方人员和访问者）。 c） 工作场所内的设施，无论是本单位还是外部所提供的设施。 d） 事故及潜在的危害因素和影响。 e） 原有设备设施超过期限使用后废置、拆除、处理。 f） 以往活动遗留下来的潜在危害因素和影响。 g） 新设备、设施的投入使用可能带来的危害因素和影响。 5.4.3危害的分类 5.4.3.1物理性危害因素： 1）设备、设施缺陷（强度不够、刚度不够、稳定性差、密封不良、应 力集中、外形缺陷、外露运动件、制动器缺陷、控制器缺陷、设备设 施其他缺陷）； 2） 防护缺陷（无防护、防护装置和设施缺陷、防护不当、支撑不当、 防护距离不够、其他防护缺陷）； 3） 电危害（带电部位裸露、漏电、雷电、静电、电火花、其他电危害）; 4） 噪声危害（机械性噪声、电磁性噪声、流体动力性噪声、其他噪声）; 5） 振动危害（机械性振动、电磁性振动、流体动力性振动、其他振动）; 6） 电磁辐射（电离辐射：X射线、 射线、 粒子、 粒子、质子、中 子、高能电子束等；非电离辐射：紫外线、激光、射频辐射、超高压 电场）； 7） 运动物危害（固体抛射物、液体飞溅物、反弹物、堆料垛滑动、气 流卷动、冲击地压、其他运动物危害）； 8） 明火； 9） 能造成灼伤的高温物质（高温气体、高温固体、高温液体、其他高 温物质）； 10） 能造成冻伤的低温物质（低温气体、低温固体、低温液体、其他低 温物质）； 11） 粉尘与气溶胶（不包括爆炸性、有毒性粉尘与气溶胶）； 12） 作业环境不良（作业环境不良、基础下沉、安全过道缺陷、采光照 明不良、有害光照、通风不良、缺氧、空气质量不良、给排水不良、 强迫体位、气温过高、气温过低、气压过高、气压过低、高温高湿、 白然灾害、其他作业环境不良）； 13） 信号缺陷（无信号设施、信号选用不当、信号位置不当、信号不清、 信号显示不准、其他信号缺陷）； 14） 标志缺陷（无标志、标志不清楚、标志不规范、标志选用不当、标 志位置缺陷、其他标志缺陷）； 15） 其他物理性危害因素。 5.4.3.2化学性危害因素： 1） 易燃易爆性物质（易燃易爆性气体、易燃易爆性液体、易燃易爆性 固体、易燃易爆性粉尘与气溶胶、其他易燃易爆性物质 ）； 2） 白燃性物质； 3） 有毒物质（有毒气体、有毒液体、有毒固体、有毒粉尘与气溶胶、 其他有毒物质）； 4） 腐蚀性物质（腐蚀性气体、腐蚀性液体、腐蚀性固体、其他腐蚀性 物质）； 5） 其他化学性危害因素。 5.4.3.3生物性危害因素： 1） 致病微生物（细菌、病毒、其他致病微生物）； 2） 传