中国行政史ppt第一章.pptVIP

中国行政史;;第一章 夏商周的行政管理;;第一节 原始民主管理体制的转变;二、军事民主制时期的管理体制： 男子取代女子地位----财产私有和贫富差距----频繁的战争为争夺财产和奴隶----部落联盟，实行军事民主制度 1、军事首长：军事首长仅统率军队和担任主祭，不单独享有民事方面公共事务的独断权，且其职务不能世袭； 2、部落酋长议事会：部落酋长议事会是部落联盟的常设权力机关，凡重大事务均由议事会集体决断，军事首长仅是议事会的成员之一，不享有民事方面的最后决断权； 3、人民大会：是最高的权力机关，只是由于部落联盟时代社会组织远较母系氏族公社大，故人民大会的举行次数亦大大减少。 ; 第二节 夏商周的中央行政体制 一、夏朝君主制政体的形成 生产力的发展—剩余产品出现和阶级的分化 私有观念---无法调节氏族、部落之间的矛盾 夏朝的政府机构就是在改造原有的公共权力机构的基础上建立起来的。 1、改造原部落联盟的“四岳”议事会。 “四岳”议事会变成君主的辅助及咨询顾问。 2、设置官僚机构，即所谓“夏后氏百官”。 行政机构官员——百官。主要包括， 六卿：文武合一的官员； 车正：掌出行和服饰的官员； 庖正：饮食的官员； 牧正：掌四时祭祀之物的官员； 此外，还有比较重要的稷官、水官、羲和氏等官员。 同时，为了保证行政权力的运行，还建立了军队、刑法（夏刑）、监狱（圜土）.