农村宅基地与集体建用地使用权确权登记发证.pptVIP

农村宅基地和集体建设用地 使用权确权登记发证 工作任务 一)结合城镇、村庄地籍调查工作,对经依法审批、权属合法和 符合相关规定但尚未登记的宅基地和集体建设用地使用权,开展初 始登记;核查整理已有土地登记资料,完善登记成果 (二)编制和转换宅基地和集体建设用地宗地统一代码。 三)建立和完善城镇村庄地籍数据库及管理信息系统 工作依据 (1)《福建省土地登记条例》 (2)《土地登记办法》(国土资源部令第40号) (3)《确定土地所有权和使用权若干规定》(原国家土地管理局[1995] 国土[籍]字第26号) (4)《城镇地籍调査规程》(原国家土地管理局T1001-93) (5)《第二次全国土地调查技术规程》(国土资源部TD/T1014-2007) (6)《土地利用现状分类》(GB/T21010-2007) (7)《城镇地籍数据库标准》(TD/T1015-2007) (8)《宗地代码编制规则(试行)》(国土资厅发(2011)57号) 9)《国土资源部、财政部、农业部关于加快推进农村集体土地确 权登记发证工作的通知》(国土资发(2011)60号) (10)《国土资源部、中央农村工作领导小组办公室、财政部、农 业部关于农村集体土地确权登记发证的若干意见》(国土资发 (2011)178号 (11)《福建省城镇村庄地籍调査工作方案》(闽国土调査办 [2007]10号) (12)《福建省村庄地籍调査试点工作方案》(闽国土资综(2011 193号) (13)《福建省加快推进农村集体土地确权登记发证工作领导小组 办公室关于进一步加快农村宅基地和集体建设用地使用权确权登记 发证工作的通知》(闽国土资综(2012)56号) 三、工作内容 (一)收集整理资料 1、对未登记的宅基地和集体建设用地,收集确权登记依据的文件资 料,包括:人民政府或者有关行政主管部门的批准文件、处理决定; 市、县(区)人民政府国土资源行政主管部门的调解书;人民法院 生效的判决、裁定或者调解书;当事人之间依法达成的协议;履行 指界程序形成的地籍调査表、土地权属界线协议书等地籍调査成果 2、对已登记的宅基地和集体建设用地,收集整理土地登记档案资料, 发现资料缺失、不规范或登记错误的,尽快补正完善。核查无误后, 对土地登记档案和土地登记簿进行扫描,导入数据库 3、收集近几年新农村建设、村镇规划等大比例尺数字化地形图以及 现势性强、分辨率高的正射影像图等图件资料 (二)制作调查底图 1、已有大比例尺地形图测量成果的,各市、县(区)国土资源管理 部门应对其精度和现势性进行全面检核,满足地籍调査要求的,可 作为权属调查工作底图。 (1)大比例尺地形图主要为:2008年以前,各市、县(区)自行组 织测绘的1:500或1:1000地形图;2008-2011年,用于新农村建设 的1:1000地形图:2011年,用于村镇规划编制的1:1000地形图。 (2)已有大比例尺地形图精度检核要求:地物点点位中误差、地物 点间距允许误差超限的个数均未超过检核数量的5% (3)实地发生较大变化的,应按相关要求重新开展测量;实地变化 较小的,应对少量新增地物、变化地物进行修测、补测。 2、没有大比例尺地形图的,原则上应采用解析法开展1:500或 1:1000比例尺地形图测量,地物点点位中误差±7.5cm,地物点间距 允许误差±15cm。 3、采用图解法开展1:500或1:1000比例尺地形图测量的,邻近地物 点间距中误差不得大于图上0.4m,地物点点位中误差不得大于图上 0.5mm。 4、目前没有条件开展大比例尺地形图测量的,可以现势性强的小比 例尺地形图或现势性强、分辨率高的正射影像图作为权属调査工作 底图。 (三)发布通告 按照土地总登记模式,宅基地使用权、集体建设用地使用权确权登记 应与农村集体土地所有权确权登记一并由市、县(区)人民政府发布通告。 市、县(区)人民政府未发布通告的,可采用会议等形式,对农村集体土 地确权发证工作进行统一部署。通告的主要内容包括: 1、土地登记区的划分:各国土资源管理部门办理登记的区域范围 2、土地登记受理时限:从通告发布之日起至2012年12月31日止 3、土地登记收件地点:国土资源管理部门工作人员在规定时间内到村委会 集中收件、国土资源管理部门日常土地登记收件 4、土地登记申请人应当提交的相关材料:土地登记申请书、申请人身份证 明材料、土地权属来源证明、农村村民占地建住宅时间证明材料等 5、需要通告的其他事项 (四)接受申请 对未登记宗地及已登记但需补正完善的宗地,土地权利人均可 按照通告要求向国土资源管理部门提出初始登记或变更登记申请。 (五)开展初始登记 1、宅基地使用权初始登记初审要求 (1)经依法审批、权属合法的宅基地使用权 ①有以下权属来源证明