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某市市政工程管理处“十三五”发展规划
(2015 年 12 月)
根据市住建委《关于抓紧做好十三五规划编制工作的通
知》的文件精神,按照我市十三五规划的城市定位,为构建
我市社会经济发展的宏伟蓝图, 致力于优化城市布局,完善
城市功能,提升城市形象,并 结合我处市政建设和管养的实
际情况,提出了十三五的发展规划和主要建设目标任务。
一、“十二五”主要工作情况
“十二五”是我市城市建设大发展的五年,实现了“北
扩东进”双百城市框架,是我市经济发展速度最快、人民生
活不断改善的重要阶段。五年来,我处出色完成了市政设施
管护工作目标任务,市政设施管护水平显著提升,市政设施
完好率逐年提高, 主干道设施完好率达 98% 以上, 路灯亮灯
率常年保持在 96% 以上。 防汛排涝科学调度, 防汛排涝应急
机制逐步完善,泵站设备无故障高效运行,经受住了五年来
汛期十数次极端天气的暴雨考验。 新技术、 新材料推广使用,
城区主干道路灯实施了节能改造, 新安装路灯普通采用 LED
节能光源。泵站、路灯实现智能化控制,提高了设施信息化
管理水平。但也暴露一切问题:如市政建设路网尚未形成体
系,断头路、排水无出路等现象比较突出,排水防涝系统的
- 1 -
建设略微滞后,市政管理体制有待进一步完善,防汛排涝应
急调度机制尚未建立,各部门的联动性与协作性还有提升的
空间。
1、市政设施管理维护量大幅度提升。 截止“十二五”
末,我处承担着城区 56 条总长 105 公里、 总面积 493 万平
方米主干道, 346 公里排水(污)管道, 29 座城市桥梁,
37701 盏路灯, 9 座排水排污泵站等市政设施的管理与维护
任务。“十二五”期间,新增移交道路 38 公里,排水管网
127km ,新增顺安河泵站一座,完成积涝点整治 22 处;新
增 3300 盏路灯, 完成 12048 盏路灯的节能改造, 新增楼宇
灯饰亮化 38 处。“十二五”期间,我处共维修沥青路面 23822
平方米,水泥混凝土路面 56600 平方米,调整、更换站石
14571 米,更换井盖 4964 座,疏通管道 17200 米;检修
更换路灯 36650 盏,更换、修复电缆 8638 米;五年来排水
泵站实现 18000 小时安全运行,共排水 26657 吨。“十二
五”期间,共安装大观、迎江两区背街小巷路灯 546 盏,基
本解决了老城区居民夜间出行难问题。
2、重点项目工作如期推进。 一是完成《市中心城区排
水(雨水)防涝综合规划》、《市中心城区污水工程规划》
编制工作。二是推进市中心城区地下管线管线普查工作,现
探测工作全部完成, 信息平台已基本形成, 即将投入试运行。
3、信息化建设初具规模。 五年来,我处数字市政建设
- 2 -
取得突破,且初具规模。一是大力实施路灯监控系统升级改
造。建立了路灯监控控系统, 实现了城市照明管理的全覆盖,
促进了照明设施管理水平的提高。二是实现对排水排污泵
站、截止闸进行远程自动化控制和视频监控,实时监控各泵
站环境和动态水位运行状态,提高了城区排水排污工作的自
动化管理水平。三是开展地下管网普查,建立某市中心城区
地下管网信息系统,拓展建设市政管理子系统,为规范完善
我处市政管理的体系,搭建“数字市政”的提供重要的信息
平台。
二、“十三五”规划思路
“十三五”是全面深化改革、全面推进依法治国的关键
时期,我们将全面认识和深刻领会新常态带来的趋势性变
化,结合我处的市政管养情况,科学谋划“十三五”期间的
工作思路目标、重点任务和工作措施,其总体规划思路为:
进一步理顺市区两级管理体制、机制,引进完善市政设施政
府购买服务的市场机制,加强市政管养的考核机制,进一步
提高市政设施管养水平,加强地下管网及防汛排涝的信息化
建设,提高市政管养及防汛排涝的监控能力,最大程度的发
挥设施的效率,加大城市内涝的治理力度,谋划一批有针对
性的市政项目,通过工程措施加快积涝点的治理,为市民提
供优质的生活环境。
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目标任务:一是完成城区及东部新区积水点治理;二是
根据城市发展、文明卫生城市创建的要求,建议市政府对老
城区道路进行黑化升级及实施老城区雨污分流改造;三是全
面完成建成区道路路灯节能改造。 市政设施完好率达 96% 以
上,路灯亮灯率达 98% 以上,积涝点整治 100% ,基本消除
城市内涝。
三、“十三五”重点任务
1、建立完善城市防洪排涝体系。 启动一批积水点整治
项目,推进以东部水系为主的城市水系整治工程,加强防灾
减灾设施建设。加快推进易涝地段的整治工作。加大黑水治
理力度和淤泥处理措施,尽快建立黑臭水体的治理措施,谋
划筹建淤泥处理中心,做到污泥处理的环保要求,无二次污
染。具体项目详见附表 4。
2、加快老城区道路黑化
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