江西省儿童快乐家园实施方案.docVIP

PAGE PAGE 1 江西省儿童快乐家园 项目实施方案（草案） 为全面推进妇联组织参与社会管理创新，进一步开展留守儿童关爱服务体系建设工作，加大对关爱留守儿童工作的扶持力度，解决留守儿童的寄宿托管、生活照顾、课业辅导、心理抚慰、校外文体活动等，满足孩子们的精神需要，省政府在民生项目资金中安排专门资金在农村留守儿童较集中的地区实施儿童快乐家园项目，具体实施方案如下: 宗旨和性质 宗旨：强化妇联社区服务功能，不断满足农村留守儿童发展需求，维护留守儿童合法权益，为留守儿童健康成长营养良好环境。 性质：儿童快乐家园是指以社区为依托，向农村留守儿童提供寄宿托管、生活照顾、课业辅导、心理抚慰、校外文体娱乐活动等一体化服务的体系，是妇联基层组织的工作平台，是儿童的服务和活动中心，是妇联组织参与社会管理创新的有效载体和坚强阵地。 建设目标 2015年开始，省妇联在部分市开展儿童快乐家园项目试点工作，积极探索，积累经验，形成示范; 省项目试点所在市、 县( 市、 区) 妇联要确定本地的试点社区; 其它市根据实际，有计划地开展项目试点工作。以点带面，逐步推进，经过努力， 推动全省符合条件的城镇和农村社区建立服务机构健全、服务功能多元，以农村留守儿童为重点服务人群的儿童快乐家园。 三、服务内容 1、生活保障。提供食宿托管和生活照顾等服务，解决农村留守儿童父母不在身边的实际学习生活困难。 2、亲情关爱。通过亲情电话、电脑视频等，搭建与父母亲情交流的平台。 3、心理疏导。组织老师、心理咨询师对留守儿童进行心理辅导。 4、家庭教育。建立社区家长学校，开设儿童成长驿站，帮助社区居民解决子女校外教育、假期看护等问题; 宣传普及科学的家庭教育理念、知识和方法，提高家长素质; 开展留守流动儿童关爱服务活动。 5、帮扶救助。发动社区居民和志愿者参与贫困儿童救助工作。 6、课业辅导。定期安排老师对留守儿童进行学习辅导。 7、文化娱乐。开展丰富多彩的文体娱乐游戏活动，丰富留守儿童生活内容。 四、申报程序 1、各设区市妇联严格把握申报条件，并指导县（市、区）妇联申报项目 2、填写申请表和可行性报告书。项目申请点应提供以下资料：项目申请书（见附件1）和可行性报告；民政部门登记证副本及管理章程复印件（原件备查）；卫生许可证复印件（原件备查）;专职工作人员情况表(见附件2)。 3、省妇联通过对申报项目进行审核申报资料、实地察看等形式进行考核评估，符合条件的确定为项目实施点。 五、申报条件 1、家园建设主要由热衷于关爱留守儿童社会爱心人士出资承办，倡导并鼓励大学生特别是女大学生参与到此类公益创业项目中。 2、家园面积不低于800平方米，至少可以容纳80名留守儿童规模并有一定的安全活动空间。 3、功能要求：具备住宿就餐、洗澡洗脸洗衣晒衣、学习做作业、娱乐等功能。《设施配备要求》附后。 4、家园内至少有2名以上专职工作人员，同时，组建心理抚慰、文体游戏、家庭教育等志愿者队伍。 5、建立家园工作制度。包括建立留守儿童档案制度，住宿安全管理制度、饮食卫生安全制度、家园管理制度、儿童学习辅导制度、娱乐活动制度等。 6、家园最少须运行5年以上，并签订协议。省妇联安排项目资金购买的设施设备要登记造册，建立资产档案由当地县（市、区）妇联负责管理。 六、运行和管理机制 1、明确责任，分级管理。儿童快乐家园采用项目化运作， 分级负责，分级管理。省妇联负责项目的总协调，制定项目发展规划、管理办法和实施方案，指导和评估项目实施。 各项目点所在市、县( 市、 区)妇联负责项目实施的日常工作，制定具体实施方案，组织、协调和督导项目实施。省、市、县( 市、区)、街道( 乡 镇)妇联层层成立项目实施工作领导小组，层层签订责任书，确保儿童快乐家园项目持续健康运行。 2、落实资金，专款专用。项目资金主要由省财政拨款，鼓励企事业单位、慈善组织机构和公益人士捐资建园。 所有项目资金实行专款专用。省财政拨付的项目资金用于儿童快乐家园的主要设备设施建设。 3、监测评估，检查督导。省妇联、省财政厅联合成立专项资金管理委员会，定期或不定期对儿童家园的人员和设备配备、 运作和管理、开展服务、资金使用等情况进行监测和综合评估。 项目执行好的，在下轮新增项目中优先考虑所在市; 评估不合格的限期整改，限期内再不合格者，收回项目和资金，项目责任人要对资金使用情况作出说明，新增项目中，不再考虑所在市。 八、 省财政资金投入及用途 省里原则上按10万元的标准， 对符合条件的社区儿童快乐家园进行扶持。资金由省财政统一拨付指标，主要用于家园设备设施配备。