上海自贸试验区探的索与经验模板.pptVIP

上海自由贸易试验区的探索与经验 中共上海市委党校上海发展研究院 潘文轩 外高桥保税物流园区:1.03km2 外高桥保税区:10km 金桥开发片区:2048km2 浦东机场综合保税区:3.59km2 张江高科技片区:3720m2 陆家嘴金融片区:3426km 120.72平方公里 洋山保税港区:1416km2 域东得衣场 一个核心特征 ◆两种战略定位 ◆七项创新举措 ◆六大改革红利 ◆六条经验启示 ◆三大发展趋势 个核心特征 自贸试验区和经济特区、经济开发区、高 新技术开发区、出口加工区有何实质差异? /h企-△ ,广由黑 聚焦制度创新,以创新释放改革红利 两种战略定位 上海自由贸易试验区并不仅仅是一般意 义上的自由贸易园区(FTZ) China(Shanghai) Pilot Free Trade Zone 综合改革试验区+自由贸易园区(FT2) 两种战略定位 对外:提高开放型经济水平的“试验田 对内:进一步推进与深化改革的“试验田” 七项创新举措 加快转变政府职能 扩大投资转变贸易深化金融完善法制 领域开放八发展方式开放创新领域保障 创新监管服务模式}探索配套税收政策 七项创新举措 、加快转变政府职能 1.宽进(取消和减少事前审批) 备案管理(如外商投资、境外投资等) 注册资本认缴登记制 取消公司最低注册资本限制 先照后证”登记制 七项创新举措 2.严管(加强事中事后监管) 反垄断审查 安全审査(准入环节、并购环节) 企业年度报告公示和经营异常名录制度 社会信用体系 信息共享和综合执法 社会力量参与市场监督 七项创新举措 二、扩大投资领域开放 1.扩大服务业开放(金融、航运、商贸、 专业服务、文化服务、社会服务) 2.探索建立负面清单管理模式 3.构筑对外投资服务促进体系