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科层制和新公共管理理论在教育管理中的应用 拖动解锁查看 公共事业管理 2013级 第二组 小组成员： 科层制的定义特点以及其优缺点 科层制 科层制的定义特点以及其优缺点 新公共管理的主要思想及简要评述 科层制 新公共管理理论 新公共管理的主要思想及简要评述 分别阐述两种理论在高校管理中的体现及应用 新公共管理理论 应用 1 定义：科层制又称理性官僚制或官僚制。它是由德国社会学家马克斯·韦伯提出的，建立在其组织社会学的基础之上，体现了德国式的社会科学与美国式的工业主义的结合。 通常情况下，科层制指的是一种权力依职能和职位进行分工和分层，以规则为管理主体的组织体系和管理方式，也就是说，它既是一种组织结构，又是一种管理方式。 科层制 2 　 其架构特点可以归纳为以下几点： 专业分工 组织内每个单位、职员有固定的职务分配，明确每一个人的权力和责任。 层级体制 组织内职员的地位，依照等级划分。下层对上层负责，服从上层命令，受上层监督。上级对属下的指示与监督，不能超过规定职能的范围。 特征 3 依法办事 官僚制的组织活动是“由一些固定不变的抽象规则体系来控制的，这个体系包括了在各种特定情形中对规则的应用。”法律和规章制度是组织的最高权威，任何组织成员在任何情况下都要严格遵守。处理事务一切须按法规所定的条文范围引用，不得