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{财务管理税务规划}谈谈 税法的几个基本问题 谈谈税法的几个基本问题 朱大旗中国人民大学法学院教授 关键词:税收/税法/税法基本原则/税法体系 内容提要:税收、税法、税法基本原则、税法体系是税法学最基本的 几大范畴，是构建科学、合理的税法学体系必须予以高度重视和把握 的问题。本文就税收的概念及其四大性质进行了辨析，就税法的概念、 调整对象及其五大特点进行了分析，就税法基本原则的概念、四大确 定标准和税收法定主义等五大基本原则的具体内容进行了较为系统 的阐述，并在此基础上论述了税法的分类、体系及其与其他法律部门 的关系。 一、税收的概念及其性质辨析 税法，依一般法理，是调整税收关系的法律规范的总称。要学习和研 究税法，一个不容忽视和回避的问题就是首先必须了解什么是税收? 税收，简称 “税” ，在古往今来不同国家(或地区) 、不同领域(财税 界或法律界等)的不同学者的著作中向有种种不同的表述。笔者倾向 于认为：税收是国家为支付其政务支出的财政需要或为实现其他行政 目的，凭借政治权力，依法向居民、非居民强制、非罚、无偿课征的 货币或者财物，是一种财政收入的形式。税收的实质，从宏观上讲是 国家对国民收入的再分配，从微观的征纳过程而言是私人财产权的强 制、非罚、