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- 2020-08-29 发布于福建
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划拨土地使用权价格的内涵
划拨土地使用权价格的影响因素
、划拨土地使用权估价技术路线
四、划拨土地使用权估价技术要点
、什么是划拨用地价格
划拨土地使用权
一一土地使用权(不是其它)
一带有政府限制(用途、处置、时间)和权益
(收益,免收的)
不是真正的无限期
不是真正的无偿
假定同一块土地,两种情形的差别:
用途符合规划即可
出让性质
年期明确
市场流动不受限制
指令用途及项目
转让要重新批准
划拨性质
年期不确定
存在政府保留利益
进入市场受到限制
假定同一块土地,两种情形的差别:
出让→实体相同
权利较大
正常实体
正常权利
划拨
实体相同
权利较小
、什么是划拨用地价格
●为取得划拨土地使用权而支付的代价
(假定,一个新的土地使用者从原土地使用者经过
行政审批,转移得到一块划拨用地,新的土地使用
者需要支付给原土地使用者一定的费用,这个费用
就是划拨土地使用权价格)
划拨价格来自划拨土地权利的大小:
出让
实体相同
权利较大
价格较高
划拨
实体相同
权利较小
价格较低
特点
●没有本质的差别,都是取得土地权利的一种代价。
只是因为土地权利的不同,因而所付出的代价也就
不同。
●只是形式上相当于出让土地正常市场价格减去国
家所有权收益,而不是来自于出让土地,来自于划
拨权利大小。
●划拨土地使用权价格的形成也有一个谈判和协商
的过程。
评估划拨用地价格的基本思路
●从划拨用地本身出发
●从划拨权利大小出发
●从市场原则出发
●作为方法可以参照出让价格
二、划拨用地价格影响因素
1、受权利限制多少的影响
(1)占有权
●占有年限方面,虽然为无限年期,准确说是没有
规定,随时可能被收回(因行业性质、政策支持时
间长短等不同),具有不确定性
●占用方式,是一种行政特许,受当届政府和政策
的干预较大(产业调整),具有不稳定性
二、划拨用地价格影响因素
(2)利用权
●指定用途(项目、行业),非市场决定。
●缺乏变更调整权利。
●特殊限制和规定(如不得有外资、民营资本等)。
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