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国家能源局25项反措交流
(热控部分)
华北电力科学研究院
杨振勇
2015.4
目录
、反措背景
、防止DCS失灵
、防止热工保护失灵
目录
、反措背景
二、防止DCS失灵
、防止热工保护拒动
、背景发展脉络
原则:安全第一、预防为主
实质:标准的具体化、强制化
1、1987年原水电部一十八项反措
《关于防止电力生产重大事故的重点要求》
2、1992年原能源部二十项反措
《防止电力生产重大事故的二十项重点要求》
(能源办(1992)726号)1992.7.28
3、2000年国家电力公司二十五项反措
《防止电力生产重大事故的二十五项重点要求》
国电发
、背景发展脉络
4、各自管理
国网公司(2011)、南网(2011)、华能(2007)
大唐(2009)、国电、中电投、国华等公司分别制定本
企业的反事故措施。
5、最新进展
国家能源局新25项反措。【国能安全(2014)161号】
将形成以国家能源局25项反措为基础、各电力企业
反措为实施细则的新反事故措施体系。
、背景近几年新的形势和变化
事故下降:2000年原国家电力公司《25项反措》颁发后,效果明显,
事故下降。在电网容量增加、系统不断扩大的条件下,各项事故的发生
下降趋势
事故回升:电力改革与电力快速发展(尤其基建),出现新的问题
如:客发电公司有些事故频发,重特大事故出现,如汽轮机断油烧瓦轴
系损坏事故、锅炉炉膛外爆事故、锅炉缺水事故、电缆着火事故以及全
厂停电事故,且出现新的事故类型。
修编反措:各发电公司积极应对,在《关于防止电力生产重大事故的
重大事故的二十五项重点要求》。自的:防止特大、董大和频发性事故
的发生
管理统一:国家能源局在25项反措方面,重新回归本身管理职能,制
定统一的反措,为各个发电集团公司提供总的参考。
、背景热工相关
DcS配置的基Dcs故障的紧防止热工保护
本要求
急处理措施失灵
25项反措
6
6
7
新25项反措
汽包水位
机网协调
原25项反措14
新25项反措16
、背景-编制说明
9防止分散控制系统控制、保护失灵事故编制说明
9.1总体说明
本部分条款是在《防止电力生产重大事故的二十五项重点要求》(国
电发[2000]589)的基础上,结合多年来各大发电集团反事故措施应用
实践和技术发展,充分吸收最新的各类相关标准而编制的
9.2条文说明
(1)根据《火力发电厂分散控制系统验收测试规程》DL/T659-2006
对9.1.1条款加以补充,内容新增“控制电源质量、GPS时钟等指标应
满足相关标准的要求”。
(2)为防止DCS某一对控制器故障导致机组停运,应避免将重要功能
集中在一对控制器的配置方式,故增加第9.1.3条款“DCS控制器应严
格遵循机组重要功能分开的独立性配置原则,各控制功能应遵循任一组
控制器或其他部件故障对机组影响最小的原则”,以最大实现风险分散
的目的。
(3)9.1.6条款内容删除“DCS电源电源的切换时间小于5ms”的内容
,重点强调“电源的切换时间应保证控制器不能初始化”。
、背景-编制说明
(4)根据《电网与电厂计算机监控系统及调度数据网络安全防护规
定》(国家经贸委令第30号(2002))和《电力二次系统安全防护规定
》(电监会5号令)的规定,增加第9.1.9条款关于二次防护内容。
(5)为适应水电站的需要,新增第9.2部分“防止水电厂(站)计
算机监控系统事故”和第9.5部分“防止水机保护失灵”
(6)为适应水电站远程控制和无人管理的发展方向,完善第9.5.1.2
条款内容“必要时可在远方设置紧急事故停机按钮”。
(7)为防止DCS失灵后由于信号消失而引起的设备停运,故规定
9.4.1条款“除特殊要求的设备外(如AST电磁阀控制),其他所有设备
都应采用脉冲信号控制,防止DCS失电导致停机停炉时,引起该类设备误
停运,造成重要主设备或辅机的损坏”
、背景-编制说明
(8)为确保机组故障后能够安全停运,完善第9.4.2条款内容“涉
及机组安全的重要设备应有独立于DCS的硬接线操作回路。汽轮机润滑
油压力低信号应直接送入事故润滑油泵电气启动回路,确保在没有DCS
控制的情况下能够自动启动,保证汽机的安全”。
(9)总结近年来主、辅机保护误动与拒动事故,较大部分是由于保
护没有严格全程按照“三取二”的原则进行设计,故提出第9.4.3条款
内容“所有重要的主、辅机保护都应采用“三取二”的逻辑判断方式,
保护信号应遵循从取样点到输入模件全程相对独立的原则
(10)鉴于热工保护系统的重要性和机组严重故障工况的安全控制
,提出第9.4.4条款“热工保护系统输出的指令应优先于其它任何指令
。机组应设计硬接线跳闸回路,DCS的控制器发出的机、炉跳闸信号应
冗余配置。机、炉主保
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