财政学期末考试名词解释.docxVIP

投票悖论：没有一种提案能赢得多数票，这意味着简单多数票规则 将无法得出明确的结果，即投票均衡不存在，称为投票悖论。 投票悖论的主要问题：投票的最终结果与投票顺序有关。 财政：是国家或政府的收支活动，它是一国政府采取实物、力役或 价值形式，以一部分国民收入为分配对象，为国家实现其职能的需要 而实施的分配活动。财政的本质是以国家或政府为主体的分配关系。 养老保险：按照法律规定，劳动者达到一定年龄，即认定其进入老 年，解除其劳动义务。在劳动者进入老年后由社会给予工资补偿的制 度。 4.税收资本化：税收资本化 是后转嫁的一种特殊的形式，是指纳税人在购买不动产或有价证券 时，将以后应纳的税款在买价中预先扣除， 以后虽然名义上是买方在 按期缴纳税款，但实际上是由卖方负担。 税制结构：由若干个不同性质和作用的税种组成的具有一定功能的 税收体系。 我国的税制特征：以流转税 为主体税种，所得税为辅助，多种税、多次征的复税制 国有资产管理体制： 在中央和地方之间、国家与国有企事业单 位之间划分国有资产管理职责、权限、利益的制度。 资本运营：是把企业的资本存量变为活动资本，通过流动、收购、 兼并、重组、参股、交易、转让、租赁等运作方式进行运营，使企业 资本实现最大限度的增值。主要特征：增值性流动性风险性。 资本运营与国有资产管理的关系：实现国有资产保值增值目标的理想 路径 养老保险隐形债务：简言之，在计划经济时期下，劳动者个人对养 老保险不作任何投保，采取现收现付制度。然而，在体制转型时由于 实行了个人账户，这些人没有个人账户资金的积累， 所以国家必须对 这些人的养老金进行偿还。在中国称为“隐性债务”，智利称为“转 制成本”。 税负转嫁与供求弹性的关系：结论：需求弹性越大，向消费者转嫁 税负越难；反之,反是 李嘉图模型：税收融资和债务融资实质上是等价的。 证据：有许多计量经济研究对该假说进行了检验，证据有正有反。 收支两条线管理：一种资金管理方式，政府取得收入与发生支出 脱钩，收入上交国库和财政专户，支出由财政根据各单位完成工作任 务的需要审核批准，对收支分别核定的资金管理方式。 财政管理：国家对财政分配过程进行组织、指挥、协调、控制等 一系列活动的总称。 财政体制：指规定中央与地方，以及地方各级政府之间在财政收 支划分和财政管理权限划分上的一项根本制度。 财政监督：指财政机关 在财政管理过程中 依照国家有关法律法 规 对国家机关、企事业单位及其他组织涉及财政收支事项及其他相 关事项进行的审查、稽核与监督检查活动。 稳健财政政策：财政收支保持平衡，不对总需求产生扩张或紧缩 影响的一种财政政策，典型特征是政府尽量不人为刺激经济， 而应该 在宏观上让经济保持平衡，财政手段既不扩张，也不紧缩，保持中立 16..财政政策与货币政策的协调配合 “双松”：扩张性财政政策+扩张性货币政策：适用于总需求严重不足， 生产资源大量闲置，解决失业和刺激经济增长成为宏观调控首要目标 时使用，否则可能导致严重的通货膨胀。 “双紧”：紧缩性财政政策+紧缩性货币政策：主要在总需求膨胀，物 价大幅攀升，抑制通货膨胀成为首要目标时采用。 “一松一紧”：扩张性财政政策+紧缩性的货币政策：主要在经济繁荣， 但公共投资不足时使用。 “一紧一松”：紧缩性财政政策+扩张性的货币政策：适用于财政赤字 较大，但经济处于轻度衰退时使用。 无论哪种政策组合都遵循“涨时抑制，跌时拉动，稳时旁观”的反周 期操作的基本思想。 起征点和免征额（注意区分！） 起征点：征税对象没有达到起征点数不征税，一旦达到全额征税 免征额：准予从征税数额中扣除的免于征税的数额。 征税对象＜免征额，不征税；超过免征额时，只对超过的部分征税。 公共风险视角的政府债务 政府承担的现时义务体现为政府的直接债务。 根据政府的现时义务是 否得到法律或者合同的确认，可以将其区分为显性直接债务和隐性直 接债务。 政府承担的未来义务体现为政府的间接债务， 也称或有债务，这种债 务是否转化为现实，取决于将来某个事项是否发生。根据政府的未来 义务是否得到法律或者合同的确认，又可将其区分为显性或有债务和 隐性或有债务。 例：小镇路灯 搭便车问题 由于产品没有排他性，人们存在一种让别人付钱而白己享用的激励。 问题 既然每个人都能在更有效率的资源配置状况下得到境况的改善， 为什 么无法在提供公共产品时为做好白己应做的事情而达成一致呢？ 原因 囚徒困境 政府经济作用的五种理由：（1）提供法治制度；（2）确保市场竞争； （3）克服市场无效；（4）促进社会公平；（5）保持经济稳定。 确保法治是政府的首要职责。法治原则确立产权，并且保护人们的白 由权和生命权。 政府有责任通过法律和经济手段保护有效竞争， 排除垄断对资源有效 配置的扭曲。 无法有效形成市场的原