城市水务融融资详解.ppt

城市水个管 我们的成员 水务 融资 小组分工 主要内容 城市水务融资的历程 城市水务融资的现状 城市水务融资的特点 城市水务融资的优势 城市水务融资的形式 城市水务融资面临的问题 总结 我国水务融资历程 划投融资体 1978年以前中央政府为投资主体。 改草初步阶段,197191年 地方政府顶替中央政府 逐渐成为城市水业的投资主体 改革推进阶段·199001 企业项目融资和政策 革深化阶段性融资成为为主体 城市水务融资的现状 、水务融资现状: 2003年我国确立了以特 特许经营制度 许经营制度为核心的水务 通俗的讲, 市场化改革方针,多元化 政府将水务委 托给水务企业 的水务产业格局逐渐形成。 经营,水务企 首先形成了多元化的投资 业支付一定金 额的特许经营 主体,吸引外资和引入社 费用。 会资金,引起了原由政府 单一投资的城市水务投资 结构的变化; 我国水务融资的现状 其次出现了企业化的运营 主体,经营主体由政府逐渐 转变为企业,政府在各种性 质的企业主体之间选择经营 者,引入竞争机制;再次形 成了多元化的经营模式,通 过开放特许经营菅,各地方政 府根据项目性质及实际需要, 采用了如BOT、TOT等不同的 市场经营模式 城市水务融资的特点 发起人和实际投资 者不同 城市水务项目融资 的发起人通常是政府 或其授权的水务企业, 而项目的实际投资者 往往是国内外的投资 机构或私人部门 城市水务融资的特点 发起人和实际投资者的 目标不同 政府拥有对于项目的监督 调控权,但没有直接控制杈,几 乎无法获得经营利润,其主要 目标是通过项目的建设和运 行获得间接的经济效益和社 会效益而私人投资者直接控 制经营项目,以获得直接经济 效益为目标。 城市水务融资的特点 以政府让出一定的 公共工程项目权力为基 础 政府一般通过转让管 理权、转资产权和特许 经营权三种行式让私人 参与城市水务项目的投 资运作