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常把 第5章财政政草 和货而政策 5.1宏观经 济政策目标 经济政策的含义 经济政策是指国家或政府为了增进社会福利而制定 的解决经济问题的指导原则和措施。它是政府为了 达到一定的经济目的而对经济活动有意识的干预 1、充分就业一一第一目标 2、价格稳定一一第二目标 3、经济持续均衡增长一一第三目标 4、国际收支平衡一一第四目标 四大政策目标之间的关系 口充分就业与物价稳定之间的矛盾。 口经济增长与物价稳定之间的矛盾 口国际收支平衡与充分就业、物价稳定 之间的矛盾。 口充分就业与经济增长之间的矛盾。 5.2财政政策 财政政策是为了促进就业水平提高 减少经济波动,防止通货膨胀,实 现经济稳定增长,而对政府支出, 税收和借债水平的选择。 一、财政的构成与财政政策工具 1、构成: ★政府支出政策 ★政府收入政策 ★公债 2、工具: ★变动政府购买支出、政府转移支付 ★变动税收 ★变动公债 二、自动稳定与斟酌使用 、自动稳定器:也称内在稳定器,是指经济 系统本身存在的一种会减少各种干扰国民收 入的机制,能在经济繁荣时抑制通货膨胀, 在经济衰退时自动减少萧条,无须政府采取 行动。 ◆政府税收的自动变化 ◆政府转移支付的自动变化 ◆农产品价格维持制度 自动稳定器作用机制 ★自动变动的税收:个人与公司所得税 萧条→个人与公司收入下降→符合纳税标准的主体自动 减少、税率自动下降→政府税