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关于余祥林案与法治理念工作报告 转瞬之间，震惊全国的余祥林冤案过去一年多了， 然而, 此案给人们留下的教训是极为深刻的，留下的思考是沉甸甸 的。今天，在全国政法系统深入开展社会主义法治理念教育 的时刻，再提此案，并非牵强，对于正确树立法治理念将起 到事半功倍的效果。 1994年，余祥林因“杀妻”被判死刑，后因证据不足被 改判有期徒刑15年；11年后，“被杀”妻子再现人间，“凶 手”丈夫终于洗清不白之冤。而此时，当年 28岁身强体壮 的余祥林，已变成一个与社会隔绝甚久， 身体残弱的中年人。 11年的冤案同时也改变了全家人的命运， 他的母亲为寻长儿 媳，被公安机关关了 3个月，放出后不久就离开了人间，他 的哥哥余琐林为弟弟申诉，被关了 40多天。他们都是好人， 为什么一个个都受到冤枉。我觉得除了当时历史条件下的客 观因素外，最主要原因： 首先是主观臆断，有罪推定。一是没做 dna鉴定，公安 机关主观确定女尸就是张在玉；二是在证据不足的情况下对 余祥林采取了强制措施；三是在余口供前后矛盾时先入为 主，选择有罪供述；四是在起诉和审判时只重视有罪证据， 轻视无罪辩解。 其次是监督乏力，制约不够。一是检察机关对侦查活动 和诉讼活动监督不力，未严格行使法律监督权；二是审判监 督不够，忽视了余的长期申诉，滤布在事实不清、证据不足 的情况下作出了裁判；三是党内监督不严，市委政法委对政 法部门提供协调余案研究不够，把关不严。 再次是执法主体素质不高。一是对证据收集不力。二是 存在超期羁押。三是工作责任心不强，案件一路过关，环环 出错。 综上所述，不难看出，余祥林冤案的发生与执法者执法 理念的偏激、与执法理念的陈旧、与执法理念的机械有直接 关系的。试想，如果我们的执法人员重证据不轻信口供；如 果我们的执法人员工作责任心强，鉴定到位；如果我们的执 法人员不主观臆断，有罪推定，就不会酿成如此惊人冤案。 有人说，法治理念是执法者的根，此话讲的非常深刻。我还 要加一句，执法理念是执法者的灵魂。有了这个魂，就能增 强执法者的责任心和使命感；有了这个魂，就能心系白姓、 情系白姓、利系白姓，时刻为白姓排忧解难；有了这个魂， 就能以人为本，执法为民，把实现好、维护好、发展好人民 群众的根本利益作为工作的出发点和落脚点；有了这个魂， 就会恪守“以事实为根据，以法律为准绳”的原则，办出铁 案、办出公正、压滤机滤布办出威严。因此，通过社会主义 法治理念教育，要塑造执法者的灵魂，塑造执法者责任意识, 塑造执法者人权意识，树立正确的法治理念。执法者的理念 提高了，错案、冤案、不公平的案件自然就会减少了，法律 的尊严就会得到社会的认同，法治文明的进程就会得到保