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区域规划思想理论 (国外)综述
区域规划的思想萌芽可以追溯到1898年霍华德的“田园城市”,到今天已经有100多年的
历史了。在百年的演变过程中,区域规划经历了萌芽-兴起-繁荣-衰落-复兴等阶段。像任何知识
一样,区域规划的理论也经历着一个螺旋上升,不断发展完善的过程,在这样此起彼伏中,各中
规划理论和社会思潮都对区域规划产生了重大影响,相应的区域规划理论也层出不穷。下面已时
间为轴线,对区域规划的理论进行总体的回顾和论述。
一、霍华德的 “田园城市”思想
霍华德在1898年出版了以 《明天:通往真正改革的平和之路》
(Tomorrow:A Peaceful Path to Real Reform)为题的论著,提出了田园城市
(Garden City)的理论。这一理论是针对工业革命以后大城市所面临的拥挤、卫生等问题而提
出的。
霍华德明确的田园城市的概念是:田园城市是为健康、生活、以及产业而设计的城市,
它的规模能足以提供丰富的社会生活,但不应该超过这一程度:四周要有永久性农业地带围绕,
城市的土地归公众所有,由委员会受托管理。他主张田园城市应该兼有城市和乡村各自优点,城
乡交融和群体组合型城市。
“田园城市”设想了一种先驱性的模式,实际上是一种城镇群体组合发展的城市群体概
念,闪烁着现代区域规划的思想光辉,区域规划的思想萌芽也就在此产生。
二、格迪斯的区域规划学说
规划界公认格迪斯为西方区域综合研究和区域规划的创始人,是使西方城市研究由分散
走向综合的第一人。格迪斯是一名生物学家,他通过对城市进行生态学的研究,强调人与环境的
相互关系。将城市和乡村的规划纳入到同一的体系中,使规划包括若干个城市以及它们周围所影
响的整个区域。
格迪斯于1915年出版了 《进化中的城市:城市规划运动和文明之研究导论》
(Cities in Evolution :An introduction to the Planning Movement and the
Study of Cities)一书,他把对城市的研究建立在客观现实的基础之上,通过周密分析地域
环境的潜力和限度对于居住地布局形式与地方经济体系的影响关系,突破了当时常规的城市概念,
提出把自然地区作为规划研究的基本框架。他指出,工业的积聚和经济规模的不断扩大,已经造
成了一些地区的城市发展显著的集中,在这些地区,城市向郊外的扩展已属必然并形成了这样一
种趋势,使城市结合成巨大的城市集聚区 (Conurbation)。在这样的条件下,原来局限于城市
内部空间布局的城市规划应当成为城市地区的规划。他指出,城市从来就不是孤立的、封闭的,
而是和外部环境 (包括和其他城市)相互依存的。“人们不能再以孤立的眼光看带每一个城市,
必须认真进行区域调查,以统一的眼光来对待它们。”
格迪斯强调把自然地区作为规划的基本框架,“人类社会必须和周围的自然环境在供求
关系上相互取得平衡,才能持续的保持活力,荒野也是人类住区的组成部分,是文明生活的靠山,
要平等的对待大地的每一个角落。”他还提出了城镇集聚区的概念。
格迪斯首先把城市放到区域的层面上进行分析规划,运用哲学、社会学、生物学对城市
地区进行综合研究。
三、芒福德的区域整体发展理论
美国学者芒福德明确地提出区域整体发展理论, “真正的城市规划必须是区域规划”。
他指出解决某个城市发展问题,必须把它同区域联系起来。
城市并非孤立的空间存在,它与其所在的区域是相互联系、相互促进、相互制约的辩证
关系,用一句话可以概括城市与区域的关系——城市区域的核心,区域是城市的基础:区域产生
城市,城市反作用于区域。每一个城市都有与其相应的地域作为其吸引范围,每一个经济中心都
有其相应的经济区域,城市的发展要对周边的地域产生物质与人口的交换作用,而一个城市的形
成与发展也受到相关区域的资源与其他发展条件的制约。
这一基本的理论对当今中国大部分地区的空间的发展规划颇有启发。例如,北京的城市
规划、国民经济与社会发展规划,必须与整个京三角经济圈联系起来,引入大区域意识,从跨省、
市、大城区,多层次、多角度综合考虑北京发展问题。
这三种学说理论是早期的区域规划的思想,由此奠定了区域规划的地位。同时这一时期也有很多
区域规划实践:1920年5月成立德国成立的鲁尔煤矿居民点协会编制的鲁尔区 《区域居民点总
体规划》;1921年前苏联在全国范围内进行了经济区划;1922—1923年英国当卡斯特编制了煤
矿区的区域规划;1929
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