XX区推进老服务体系建设工作情况的调研报告.docxVIP

XX区推进老服务体系建设工作情况 的调研报告 根据区委XX年调研工作的部署，由区人大常委会党组牵头，组织开展了“深化为老服务体系建设”专题调研。调研组坚持需求和问题导向，深入调研XX为老服务工作基本情况，认真剖析难点问题，广泛听取和吸纳各方意见，提出对策建议。 一、调研工作基本情况 区人大常委会党组高度重视此次调研，成立了专题调研领导小组和调研工作组。调研组先后赴XX镇等X个街镇实地查看老年日间照料中心、老年助餐点、综合为老服务中心等社区为老服务机构运行和管理工作情况；走访区属国有企业XX有限公司，调研XX新建养老机构建设和管理工作情况；召开由部分区人大代表，为老服务机构、涉老行业从业人员，相关政府部门、企事业单位负责人和专家学者参加的座谈会和专题调研会，广泛倾听各方意见和建议。 调研组坚持做到“三个结合”：一是调研与“促融合”相结合。区一次党代会提出了建设“国际XX、圆梦福地”的奋斗目标和实施“一轴三带”的发展战略，为XX发展描绘了宏伟蓝图。调研组通过“直观”XX“一轴三带”新貌，进一步增强了对XX未来发展的信心，通过研讨交流和思维“碰撞”，促进了发展理念、工作思路和思想感情的融合。二是调研与“促发展”相结合。调研组将推进“十四五”规划编制作为调研成果转化的落脚点，针对调研中发现的为老服务工作的难点问题，认真分析，研究对策，为“十四五”为老服务专项规划的科学编制提供参考。三是调研与“促效能”相结合。调研组着眼于为老服务发展趋势，建议和推动政府通过体制机制改革和制度政策创新“补短板”，进一步提升为老服务工作效能。 二、我区为老服务工作的成效和主要做法 XX是全国率先探索开展社会养老服务的城市之一。从“十一五”开始探索社区居家养老服务，到“十二五”提出“XX”养老服务格局发展思路，再到“十三五”提出构建涵盖“养老服务供给体系、保障体系、政策支撑体系、需求评估体系、行业监管体系”的“五位一体”社会养老服务体系，XX养老保障制度和体系建设在经历了多次重要跨越的同时，其顶层设计和整体思路也进一步明晰。XX作为XX的中心城区，快速老龄化、深度老龄化特点更加明显。推进老龄事业发展，深化为老服务体系建设，不断满足老年人持续增长的养老服务需求，既是保障和改善民生的迫切需要，也是促进XX经济社会持续健康发展的必然要求。 近年来，区委、区政府高度重视养老问题，把积极应对人口老龄化，完善为老服务体系建设作为事关经济社会发展全局的战略任务持续推进。至“十三五”末，全区已基本形成了广覆盖、多层次的以居家为基础、社区为依托、机构为补充的养老服务格局。 （一）为老服务工作体制机制逐步健全 区政府坚持从体制机制上着手，稳步推进为老服务工作。成立了统筹老龄工作的领导机构和推进为老服务体系建设联席会议制度。按照法律的有关规定，将老龄事业发展五年规划纳入国民经济和社会发展专项规划，整体谋划和推进老龄事业各项工作。先后制定并出台了《加快发展养老服务业推进社会养老服务体系建设的实施意见》、《进一步加大本区养老机构建设扶持力度的实施办法》、《养老设施布局专项规划》等一系列规范性文件和配套政策，推进完善为老服务体系建设，支持和促进养老服务业发展。“十三五”期间，区政府每年把养老床位建设、老年人助餐点等设施建设、居家为老服务等作为政府实事项目重点推进落实。至XX年底，老龄事业发展“十三五”规划目标任务已全部完成。各街镇也相继建立了老龄工作领导体制和工作机制，有计划的推进辖区为老服务各项工作，其中XX村、XX路和XX寺等X个街道被列入XX市老年宜居社区创建试点单位。 （二）“XX”养老服务格局基本形成 近年来，在区域经济社会发展过程中，区政府不断加大财政投入，加快养老设施供给和能力建设，完善“XX”养老服务格局。通过“十三五”期间大力推进养老机构和设施建设，我区建有养老机构X家，养老床位总数X张；建有老年日间照料中心X家、老年助餐点X个，老年活动室X个（其中标准化活动室X个）。开展各类为老服务项目，实施低龄老年志愿者为高龄独居老人服务的“老伙伴计划”，设置家庭病床，推行家庭医生制度，为符合条件的困难老人家庭实施适老性改造等。从去年开始，根据老年宜居社区和新一轮XX市为老服务设施布局专项规划等市级相关文件精神，积极推进社区综合为老服务中心建设，目前已在共和新路、芷江西路等街道建成了X个综合为老服务中心，将社区内各类为老服务设施和项目集中设置，为社区老年人提供“一站式”服务；在石门二路街道建成了XX区第一个社区嵌入式小型养老机构——长者照护之家，为社区老年人提供短期住养、日间照料和专业居家照护服务。据统计，每年超过X人次接受社会不同主体提供的形式多样的社区为老服务，接受社区为老服务的户籍老年人占比超过X%。 （三）为老服务多元供给初显成效 “十三五”期间，政府在坚持主导的前提下