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产品管理 浙江省特色优势农产 品区域布局规划 浙江省特色优势农产品区域布局规划 三、优势农产品区域布局重点 （一）确定特色优势农产品、优势产区的主要依据和条件 从整体看，由于我省在区位条件、产业集中度、加工体系、市场营销体系、生产经营机 制和科学技术等方面的综合性优势，劳动和技术密集型的特色农产品优势较大。如水产品、 蔬菜瓜类、笋竹、茶叶、花卉苗木、猪禽羊肉、蜂产品等已有较强的竞争优势，具有市场发 展潜力。一些产品具有特定的品种、资源或技术上的比较优势，存有一定的市场潜力，如双 低油菜、席草、山核桃、专用早稻等；但由于我省人多地少，劳动力成本相对较高，专用早 稻等粮食产品总体上已缺乏竞争优势。本规划按照“全面规划，分步实施，整体布局，重点 建设”的思路，近期选择一批特色优势农产品，优先实施规划布局。 根据浙江实际，此次选定特色优势农产品的主要依据是：产品有特色，在国内外市场竞 争中优势明显；产业基础和发展势头良好，有稳定的市场需求或增长潜力；在农业经济结构 中比重较大，产业发展与农民增收关系密切。并从自然生态适宜、环境质量佳、生产规模大、 产业化基础强，能够集中连片生产等条件，确定优势产区。同时，依据不同农产品的市场流 向和在国内外市场的竞争能力，区别不同层次，确定我省特色优势农产品的发展规模和支持 重点。 一是生产基础条件较好，竞争优势明显，市场份额较大，通过扶持和发展，能够拓展国 内市场，并具有扩大出口潜力的优势农产品。主要有水产品、蔬菜瓜类、笋竹、茶叶、柑桔、 花卉苗木、蚕茧、食用菌、蜂产品等。这类农产品要实施外向发展战略，在国内外市场一体 化和长三角区域经济发展进程中，主动参与产业的区域化分工，加快培植竞争优势，主攻产 品质量，大力提高产业化水平，降低生产成本和流通交易成本，加强产销衔接，在稳定现有 市场的基础上，积极开拓多元化的国际市场，扩大出口，实现提质增效。 二是产品特色明显，与国内或周边省份比较，近期具有地域性竞争优势的特色农产品。 主要有猪禽羊肉、牛奶、双低油菜、特色水果、中药材等农产品。这类农产品要适应市场需 求变化，按照不同层次消费的需要，调整品种结构，提高产品质量，挖掘生产潜力，增进生 产效益。 （二）优先发展的特色优势农产品和区域布局重点 经过比较分析，今后五年我省着重对水产品、蔬菜瓜类、笋竹、茶叶、干鲜果、蚕茧、花卉 苗木、双低油菜、食用菌、畜产品、中药材等 11 种特色优势农产品，实行重点扶持建设。 1 ．水产品 我省是渔业大省，年国内捕捞产量、远洋渔业产量、水产品市场交易额、一般性贸易出 口额和深水网箱养殖等，均位居全国首位。2002 年全省水产品产量 480.7 万吨，出口 24.7 万吨，创汇 7.9 亿美元，名列全省农产品出口第一。我省渔业在自然资源开发、产业发展基 础以及产品知名度和市场增长空间等方面均有很大的优势和发展潜力。特别是我省水产品加 工业较为发达，现有水产加工企业 1763 家、水产冷库 1076 座，加工能力达 160 万吨，并有 100 多家水产加工企业获得国外质量认证，构成了较为完备的产业链雏形。但是，随着中国 加入 WTO ，新的国际经贸格局和游戏规则的逐步确立，我省渔业仍面临新的挑战：具有明显 比较优势的养殖品种尚未发展成区域性的强势产业；水产品质量安全问题突出，成为影响竞 争力的最主要制约因素；养殖基础设施普遍老化、水域环境恶化；渔业组织化、产业化程度 不高，渔业保障体系建设滞后，这些因素直接影响到我省渔业参与国际竞争的能力。 主攻方向：按照扶优扶强的非均衡发展战略，重点发展大黄鱼、珍珠、龟鳖、海水蟹（锯 缘青蟹、三疣梭子蟹）、对虾和泥蚶等优势品种，适当扶持发展羊栖菜、文蛤、贻贝、石斑 鱼等潜在优势品种。主攻优质种苗选育、提纯复壮和人工繁育技术；大力推行无公害、健康 养殖模式；加大优势养殖品种的病害防治、配合饵料等关键技术的研发力度；积极开发优势 水产品的精深加工，提高产品附加值；进一步整合区位优势，扶持一批规模化的养殖基地以 及相关的加工、销售型龙头企业和中介组织，提高产业的综合竞争力。 优势区域：按照六大优势养殖品种的产业发展基础，重点建设浙东南沿海海水产品优势 产区，以及杭嘉湖和宁绍、金衢淡水产品优势产区。浙东南沿海海水产品优势产区，以大黄 鱼、海水蟹（锯缘青蟹、三疣梭子蟹）、对虾、泥蚶等品种为重点，主要布局在嵊泗、岱山、 定海、普陀、慈溪、北