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- 2020-09-03 发布于天津
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探讨:请根据您的经验提出完善相关监理制度的建议。
一、 目前我国监理行业存在的主要问题是:
1、 监理的责、权、利不平衡。主要是由于业主的行为使得监理往往 只有责,而相应的权利得不到保证。
2、 监理单位法律风险承担的能力不足。主要表现在监理企业的注册 资本金下限低,监理取费不高,导致监理单位的经济实力有限,履行 合同责任或赔偿经济损失等风险大,导致业主对监理单位的信任度 低,阻碍了监理企业的发展。
3、 相关法律、法规对监理制度的规定不够完善。一方面工程监理一 直在强调全过程监理即项目立项、设计、施工全过程,而〈〈建筑法》 仅把监理工作限定在施工阶段;〈〈建设工程质量管理条例》责侧重于 施工质量的监理。
4、 监理人员的素质有待提高。目前监理企业缺乏既有一定的专业知
识,又懂监理程序且精力充沛的监理人才, 多数单位监理人员的工作 具有临时性,导致监理人员的责任性差,甚至滋生了监理人员的吃、 拿、要行为。
二、 对完善我国建设监理制度的建议:
1、完善监理法规,加强法制观念。
尽管我国〈〈建筑法》、〈〈招标投标法》、〈〈建设工程质量管理条例》 等都对建设监理有所规定,但这些规定要么将监理限定在施工阶段, 要么将监理侧重于质量监理,均存在一定的局限性,使人们对监理的 认识存在不同的偏差和混淆。建议建设行政主管部门修订条款、统 认识,加强并规范监理的公平、公正性,完善招投标制度,提高
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