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第 第 PAGE 1 页 共 NUMPAGES 1 页 行业资料：________ 职业安全健康方针 单位：______________________ 部门：______________________ 日期：______年_____月_____日 第 PAGE 页 共 NUMPAGES 页 职业安全健康方针 职业安全健康方针 一、《审核规范》要求 4.2职业安全健康方针 用人单位应有经最高管理者批准的职业安全健康方针，以阐明整体职业安全健康目标和改进职业安全健康绩效的承诺。 方针应该符合下述条件： （1）包括至少遵守现行适用的职业安全健康法律、法规和其它要求的承诺； （2）适合于用人单位职业安全健康风险的性质和规模； （3）包括对持续改进和事故预防、保护员工安全健康的承诺； （4）确保与员工及其代表进行协商，并鼓励他们积极参与职业安全健康管理体系所有要素的活动； （5）形成文件，付诸实施，予以保持； （6）传达到全体员工； （7）可为相关方所获取； （8）定期进行评审，确保其对用人单位的适宜性。 二、解析 1.OHS方针为一级要素，是用人单位生产经营总方针的重要组成部分，是用人单位在OHS方面的宗旨和方向，它体现了用人单位的管理者对OHS的指导思想。 2．OHS方针应由最高管理者亲自或授权于专业部门负责人起草制定，必须经最高管理者批准和签发。 3．OHS方针包括两个重要的承诺：①对用人单位遵守国家及机械行业等有关OHS法律法规标准等的承诺；②对用人单位OHS目标和OHS绩效持续改进的承诺。 其中对遵守法律法规等的承诺表明最高管理者对待OHS的态度，包括其的价值观和期望值；反映了用人单位对OHS的认识和责任，也是用人单位在OHS应做到的一项基本要求。对持续改进的承诺将体现最高管理者是否将己建立的OHSMS予以保持和改进，并使OHS工作不断完善和加强。 4．OHS方针应与用人单位的OHS特点、性质和规模相适应，体现各用人单位OHS方针的不同特点；方针应与用人单位的生产经营总方针、质量管理方针、环境管理方针等相一致，共性明确，个性突出，不产生矛盾。应具有适用于一段时间的前瞻性。 5．OHS方针应形成正式文件(在OHS管理手册中)，通过印发、张贴、培训等手段，使每个员工了解OHS方针的主要内容，认识到自己在遵循OHS方面的责任、权利与义务。 6．OHS方针是用人单位纲领型的文件，应简明扼要，层次清楚，便于理解。方针应定期用人单位其持续的适宜型和有效性的评审，如修订时应提前征求有关部门和相关方的意见和建议。 7．OHS方针应向社会公众公开(如张贴、印发等)，并为相关方所获取提供文本。 8．OHS方针在上期OHSMS管理评审的基础上制定的，依据绩效测量反馈信息，定期审核其适宜性和有效性，方针阐明了对OHS的指导思想，为用人单位编制并实施OHS计划指明了方向。 第 PAGE 页 共 NUMPAGES 页 职业安全健康方针与工作体制 一、我国职业安全健康方针 职业安全健康方针，是劳动生产过程中做好职业安全健康工作必须遵循的基本原则。根据我国实际情况，党和国家职业安全健康立法和政策方面的文件中明确提出了“安全第一，预防为主”的方针。所谓“安全第一，预防为主”，是说在生产过程中，劳动者的安全是第一位，是最重要的，生产必须安全，安全才能促进生产。抓生产必须首先抓安全，要做到安全第一，实现安全生产，最有效的措施就是积极预防，主动预防。在每一项生产中都应首先考虑安全因素，经常查隐患、找问题、堵漏洞，自觉形成一套预防事故，保证安全的制度。“安全第一，预防为主”是职业安全健康工作的基本方针，国家制定的劳动法典和职业安全健康法规中都主张把这一方针用法律形式固定下来，使这一方针成为职业安全健康工作的基本指导原则。 二、我国职业安全健康工作体制 我国实行企业负责、行业管理、国家监察、群众监督的职业安全健康工作体制。 企业负责就是企业在其经营活动中必须对本企业职业安全健康负全面责任，企业法定代表人是职业安全健康的第一责任人。各企业应建立安全生产责任制，在管生产的同时，必须搞好安全卫生工作，这样才能达到责权利的相互统一。职业安全健康作为企业经营管理的重要组成部分，发挥着极大的保障作用。不能将职业安全健康与企业效益对立起来，片面理解扩大企业经营自主权。具体说，企业应自觉贯彻“安全第一，预防为主”的方针，必须遵守职业安全健康的法律、法规和标准，根据国家有关规定，制定本企业职业安全健康规章制度；必须设置安全机构，配备安全管理人员对企业的职业安全健康工作进行有效管理。企业还应负责提供符合国家安全生产要求的工作场所、生产设施，加强对有毒有害、易燃易爆等危险品和特种设备的管理，对从事危险物品管理和操作的人员都要严格培训。 行业管理职能主要体现在行业主