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行业资料:________
职业安全健康程序文件的性质
单位:______________________
部门:______________________
日期:______年_____月_____日
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职业安全健康程序文件的性质
从职业安全健康管理体系的角度出发,程序的性质主要有以下几点:
1.程序是职业安全健康管理体系的重要组成部分。职业安全健康管理体系结构中包括职责和权限、组织结构、资源和人员、工作程序等方面。这些方面按其性质可分为“硬件”和“软件”两大部分,而程序是软件部分,是用人单位职业安全健康活动的内容和方法,是“硬件”高效、经济、协调地确保企业的职业安全健康水平的方法保证。
2.程序文件是职业安全健康管理体系文件之一,是职业安全健康管理手册的支持性、基础性文件,是对职业安全健康管理体系要素策划和管理的文件。它上接职业安全健康管理手册,并与管理手册保持一致,是管理手册规定的具体展开;下接作业文件,控制作业文件并把管理手册的纲领性规定具体落实到作业文件中,从而为实现对企业的职业安全健康状况的有效控制创造条件。
3.程序文件是职业安全健康管理体系有效运行的必要条件和依据。程序文件规定了企业内部职业安全健康活动的目标和原则、职责分工、工作流程和活动结果的报告和记录表式;同时通过对这些程序的审核,也可证明组织的职业安全健康管理体系与标准规定的职业安全健康管理体系要求符合的程度。
4.程序文件是组织正式发布的文件,是职业安全健康管理体系活动的依据,具有法规性,必须严格实施,从而使职业安全健康管理规范化。
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职业安全健康管理体系作业文件的编写
编写职业安全健康管理体系作业文件
1.职业安全健康管理体系作业文件的作用与要求
作业文件是程序文件的支持性文件。为了使各项活动具有可操作性,一个程序文件可分解成几个作业文件,但能在程序文件中交代清楚的活动,就不能再编制作业文件。作业文件必须与采用要素的程序相对应,它是对程序文件中整个程序或某些条款进行补充、细化,不能脱离程序另搞一套作业文件。国家、行业、企业的技术标准、规范不作为作业文件,单独在“在用标准目录”中体现。在作业文件中通常包括活动的目的和范围,做什么和谁来做,何时、何地以及如何做,应采取什么方法、设备和文件,如何对活动进行控制和记录,即5W1H原则。作业文件的内容描述实施程序文件所涉及到的各职能部门的具体活动。
2.作业文件的编写
企业现行的各种管理制度、规定、办法等文件,很多具有与作业文件相同的功能,但也有其不足之处,应以作业文件的要求为尺度,对这些文件再进行一次清理和分析,按作业文件内容及格式要求进行政写。根据职业安全健康管理体系总体设计方案,按程序文件展开,制定作业文件明细表,明确部门的职责,对照已有的各种文件,确定需新编、改造和完善的作业文件,由于各用人单位的规模、机构设置和生产实际不尽相同,则运行控制程序的多少、内容也不尽相同,即使程序相同,但由于其详略程度不同,其作业文件的多少也不尽相同。
3.作业文件内容和格式
(1)文件编号和标题:
编号可以根据活动的层次进行编排,同一层次的作业文件应统一编号,以便于识别,标题应明确说明开展的活动及其特点;
①目的和使用范围:一般简单说明开展这项活动的目的和所涉及的范围;
②职责:指明实施文件部门及其职责、权限,接口及相互关系;
③管理内容:是作业文件的核心部分。应列出开展此项活动的步骤,保持合理的编写顺序,明确各项活动的接口关系、职责、协调措施,明确每个过程各项活动由谁干,什么时间干、什么场合(地点)干、干什么、怎么干、如何干、如何控制,及所要达到的要求,需形成记录和报告的内容,出现例外情况的处理措施等,必须时辅以流程图;
④更改:指明文件更改时所遵循的规定,如程序文件的更改影响该作业文件,则应立即组织更改;
⑤相关程序、文件和记录:指需引用的或本作业过程相关的程序、文件和记录。
(2)报告和记录格式:
确定使用该作业文件时所产生的记录和报告形式,记录的保存部门和期限;写明表格的编号和名称。作业文件必须操作性强,并得到本活动相关部门负责人同意和接受,以及有关部门对接口关系的认可,经过审批、实施。
4.作业文件清单举例引用各企业的规模、机构设置和生产实际不尽相同,则运行控制程序的多少、内容也不相同,即使程序相同,但由于其详略程度不同,其作业文件的多少也不尽相同。
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行业资料
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