高三历史秦汉之两政治经济制度.pptVIP

考点2:两汉的政治经济制度 、监察制度:刺史制度 地方行政制度:郡县制和封国制并存 选官制度:察举制 四、户籍制度(地方行政管理制度、赋役制 度):编户齐民制度 刺①汉武帝后期划全国为州,设刺史代表中央监察 监察 史②东汉时刺史 权加强增加权 东汉末年,制度 度(“刺史改为“”,成为州最高长官 ①汉初推行制兼有封国制;诸侯王权力很大,威胁中夾地方行 群②汉武帝布“和限制王的選步解法政制度 王国问题加强中央集权 日的:为适应专制主义中央集权封建国家统治的需要 内容汉朝发展了选官制度,包括 等内容; 察 即选举,由下而上推选人才两汉选官最主要途径选官制 举(汉武帝时依据才能和品德那国岁举孝廉各一人并连 度 制|演续大规模征召人才 变②东汉时注重 科,实行 ;后来 成为选官的主要依据累世公卿的 形成并发展 编目的:为 ,便于控制和剥削 户籍 户内容编入政府户籍的平民百姓称为 具有独立身份依制度 据 承担国家的赋税徭役兵役 度 影响农民负担很重严重影响正常农业生产和人民生活 匈奴 西汉 西汉时期全图 言F蛋都平鞲 意操交香片签与因千战环不 渣禁恶泽益动大 、监察制度:刺史制度 1、设立:西汉汉武帝后期 1)原因:疆域扩大,需加强中央对地方的控制 (2)设立:(监察区、监察官、监察范围、性质) (3)特点:比秦的监察制度更严密 2、变化:东汉 洽所(无适所治) (所治有定处) 官阶(低于郡守) (高于郡守) 职权(监察官) (地方军政长官 3)评价 A.对于维护封建统治秩序具有重要意义 B.起初,有利于加强中央对地方的控制 C.后来,刺史逐渐演变为地方长官,权力不断膨 胀,也就失去了其监察作用。刺史成为拥兵自重 的地方割据势力,严重威胁中央集权 ●思考:“汉刺史乘传周行郡国,无适所治。中兴所治有 定处。旧常以八月巡行所部,录囚徒,考殿最。初岁尽诣 京师奏事。中兴但因计吏,不复自诣京师”《通典职官》 1)刺史制度创建于何时?(创建:汉武帝时) 当时刺史的职权如何?(当时刺史的职权是:品级不高, 代表中央可以监察诸侯王和地方 高官) 2)材料中的“中兴”指的是什么?(“中兴”指东汉建立 此后,刺史的职权有何变化? (刺史职权的变化:监察权进一步加强,并逐步增加了地 方行政权和军权,东汉末年,执掌州的军政大权,成为州 的最高长官) 二地方行政制度一郡县制和封国制并存 ()汉初的封国 1实行原因: 1)楚汉相争时出于战略需要,分封异姓王,造成异姓王 威胁中央的局面 2刘邦等认为秦亡原因是缺少封国的帮助,因而在铲除 异姓王后,决定实行封国制 2、实行目的: 拱卫汉室,稳固刘姓王朝的统治 3、内容 地方行政制度上郡国并行,交叉分布P35 4、影响: 1)地方行政制度上出现了郡县制和封国制并存的特点 2)形成王国问题,严重影响了中央集权的巩固和国家 的统 )汉初的封国 地域:全国54个郡,诸侯 ( 国占据39个郡。 人口:各诸侯国的人口总 数,将近中央直辖地区人 口数的一倍。 长安 诸侯国内,诸侯王享有很 吴 大的自主权。 《汉书》卷一下《高帝》 长沙 “自置吏,得赋敛。” “自为法令,拟于天子” 王国的危害:分割皇权,威胁中央 二地方行政制度一郡国并存制 汉初的封国 二)汉武帝解决王国问题 1.“推恩令”一分割王国的封 2.“附益法”一限制诸侯王的活 两汉地方行政制度的变迁 郡国并存郡县州郡县 三.选官制度一察举制 (一)目的为适应国家统治的需要 (加强中央集权和扩大统治基础) 二)察举制的演变 西汉 1)选拔标准:才能,品德·有吏有民布衣将相 2)选拔途径: A.察举一自下而上推选人才为官的制度(最主要) B征召一自上而下选拔官吏制度 3)作用:为汉武帝时期鼎盛局面奠定基础 察举制的演变 2东汉 前期 中后期 内容 重孝廉 方法乡举里选(自下声望影响逐渐被 而上 官僚家族控制 标准人才在地方声望门第望族 演变原因东汉是豪强地主掌权察举必然被豪强控制 后果 累世公卿世家地主形成