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第三章 评标办法（综合评估法） 评标办法前附表 条款号 评审因素与标准 （1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨： a. 投标承诺函文字、 投标报价表与招标文件规定一致， 未进行修改和删减； b. 投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写； c. 投标文件包装符合招标文件的规定； d. 投标人应提交营业执照、 中国保监会保险经营许可证、 法人代表证明书、 人民检察院出具的关于投标人及其法定代表人和授权代表（如有）无行贿犯 罪记录证明（近 3 年）等文件。 （2）投标文件上有法定代表人或授权代表的签字， 投标人的单位章盖章齐全， 符合招标文件规定。 （3）投标人按照招标文件规定的金额、 形式、时效和内容提供了投标保证金： a. 投标保证金额符合招标文件规定的金额； b. 采用电汇方式，投标人在投标人须知前附表规定的时间之前，将投标保 证金由投标人的基本账户一次性汇入招标人指定账户； 形式评审与 （4）投标人法定代表人的授权代表， 需提交附有法定代表人身份证明的授权 2.1.1 响应性评审 委托书，授权人和被授权人均在授权书上签名，未使用印章、签名章或其他 2.1.3 标准 电子制版签名。 （5）投标人法定代表人若亲自签署投标文件的， 提供了法定代表人身份证明， 并符合下列要求： a. 法定代表人在法定代表人身份证明上签名，未使用印章、签名章或其他 电子制版签名。 （6）投标文件载明的招标项目保险期限未超过招标文件规定的时限。 （7）投标文件未附有招标人不能接受的条件。 （8）权利义务符合招标文件规定： a. 投标人应接受招标文件规定的风险划分原则， 未提出新的风险划分办法； b. 投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务； c. 投标人未提出不同的支付办法； d. 投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议； e. 投标人在投标活动中无欺诈行为； f. 投标人未对合同条款有重要保留。 条款号 评审因素与标准 g. 投标人编制的服务方案可行，符合招标文件的要求。 （9）投标人未对同一险种提交两个或两个以上选择性报价。 （10）投标人严格遵循 U 盘中的格式及运算定义，未擅自修改其中的数据、 格式及运算定义。 （11）投标承诺函文字报价、投标报价表报价及 U盘中的投标报价表报价三 者不一致时，以投标承诺函报价为准。 （12）招标文件中第四章“保险方案”和第五章部分“合同书格式”之“保 险协议格式” 及“保险明细及条款” 为必须响应项， 投标人已按照第六章 “投 标文件格式”应答“响应” 。 （13）投标文件正、副本份数符合第二章“投标人须知”第 3.6.2 项规定。 （14）出现下列情况之一， 该投标人的投标文件作否决投标处理。 a. 超出经营范围投标； b. 投标人资格不符合招标文件要求； c. 投标有效期不足； d. 投标保险年费率任一费率报价超出最高限价； e. 未在投标函上填写投标总价； f. 投标文件制作不符合招标文件要求； g.招标文件规定的其他无效标情况。 （1）投标人具备有效的营业执照和基本账户开户许可证； （2）投标人的财务状况符合招标文件规定； 2.1.2 资格评审标 准 （3）投标人的业绩符合招标文件规定； （4）投标人的信誉符合招标文件规定； （5）投标人的其他要求符合招标文件规定。 （6）不存在第二章“投标人须知”第 1.3.6 项规定的任何一种情形。 续上表 条款号 条款内容 编列内容 （1）能力条件： 6 分 2.2.1 分值构成 (总分 100 分) （2）业绩条件： 8 分 （3）响应条件： 6 分 （4）报价得分： 80 分 评标基准价的计算： （1）评标价的确定： 评标价＝投标函文字报价 （2）评标价平均值的确定： 除按第二章“投标人须知”第 5.2.2 项规定开标现场被宣布为无 效标的投标报价之外，所有投标人的评标价去掉一个最高值和一 个最低值后的算术平均值即为评标价平均值（如果参与评标价平 均值计算的有效投标人少于 5 家时，则计算评标价平均值时不去 掉最高值和最低值） 。 （3）招标人标底价的确定： a. 下浮率的确定： 下浮率在开标前在开标现场采取摇珠方式确定。 摇珠操作办法如下： 2.2.2 评标基准价计算 方法 由投标人代表在开标现场用摇珠方式产生。在下浮率 1%-5%范 围内，以 0.1 为一档次增序确定摇珠球号码，共有 41 个球，将标 有号码的乒乓球放入密封箱中，依次抽出 6 个球， 6 个球对应下浮 率的平均值即为该项目评标基准价下浮率。 （下浮率范围在 1%～5% 浮动区间） b. 招标人标底价＝招标人控制价×（ 1- 下浮率） （4）有效评标价范围： 有效评标价≤招标人标底价的 100%，不在此范围内的评标价将否 决其投标。 （5）评标基准价的确定